4.加快提升中心城市功能。科学定位特大城市成都的发展功能,加快发展绵阳、德阳、乐山、资阳、遂宁、眉山、雅安等大中城市,强化城市与城镇之间的联系,完善有利于统筹城乡发展的城镇体系。大力改善基础条件,积极拓展城市外部空间,合理引导人口、产业集聚,提高集聚效应、规模效应和运行效率。
四、壮大成渝通道发展轴
(一)空间范围及发展现状。
成渝通道发展轴主要包括自贡、宜宾、南充全市,以及泸州市江阳区、纳溪区、龙马潭区、叙永县、古蔺县,内江市东兴区、资中县、威远县,乐山市犍为县、井研县、金口河区、马边县、峨边县、沐川县,遂宁市蓬溪县,广安市岳池县。
该区域总体上正在迈入工业化中期发展阶段,是成渝经济区内工业经济强、集聚人口多、经济发展潜力大的区域。
(二)主要目标任务。
以畅通交通物流网络、壮大特色优势产业、完善城镇体系建设为主要任务,充分发挥资源富集、工业基础雄厚、多中心城市群的优势,主动融入成渝两个增长极,变交通走廊为通道经济,变资源优势为经济优势,逐步改变成渝经济区“中部塌陷”窘境,重点建设成渝经济区长江上游沿江以及成内渝、成遂南广渝三大发展带,建成西部重要的商品集散地和经济走廊,成为我省经济发展次高地。
到2012年,该区域人均地区生产总值达到2.5万元以上;机械制造、综合化工、新材料、汽车零部件、酒类食品等区域优势产业占工业增加值比重达到65%以上;物流业增加值增幅高于同期GDP增幅3个百分点,货运周转量保持年均10%的增长速度;城镇化率达到42%。
到2015年,该区域人均地区生产总值超过当年全国平均水平,优势产业占工业增加值比重进一步提高,形成具有装卸存储多式联运的大型现代化港口群,建成成渝经济区城镇化水平高、产业集聚度高、区域一体化程度高的新增长极。
(三)工作重点。
1.加快建设区域性次级交通枢纽。加快泸州、宜宾及南充等港口建设,大力发展货运物流园区,形成铁公水航联运的次级枢纽。依托内江、自贡等城市形成物流配送的次级枢纽。加快长江川境段航道整治,推进嘉陵江航道整治渠化。加快形成城市间网络化立体交通系统,重点建设宜宾、自贡、内江、遂宁客运专线和叙永-织金等铁路及纳溪-贵州段、宜宾-攀枝花等高速公路。