（七）建立用地保障机制。
1、整合零散工业用地。对原有分散零星的工业用地，各工业园所在地的县（市）要通过调整城市规划功能分区，优化土地利用结构，鼓励引导其向工业园区集中。各相关县（市、区）今后引进新的工业项目，原则上要进入上述三个相关工业园区。已在园区外取得国有土地使用权而尚未开工建设的工业项目，应将土地调整到园区内进行建设。
2、用地指标单列。工业园区建设用地实行倾斜政策，每年在省、市下达园区所在县（市）新增建设用地计划指标中，按不低于50%的比例实行计划单列，保障园区工业项目用地。
3、提高投资强度。实行园区工业项目投资强度最低标准制度，园区每亩土地的实际投入不低于100万元。对投资额低于500万元的项目原则上不单独提供项目用地。鼓励园区建设标准厂房，对投资规模及强度达不到上述要求的企业，可采取租赁标准厂房解决生产经营用地。
4、园区征用耕地不能在所在县（市）实现占补平衡的，依法缴纳耕地开垦费后，可在全市范围内实行异地占补平衡。
5、工业用地在出让前以招标、拍卖、挂牌的方式出让。因功能分区、产业定位等特殊原因，部分工业项目用地可按工业用地条件分类实行招标、拍卖、挂牌出让。对企业改变土地使用性质或建设内容不符合相关规定和合同要求的，收回土地使用权。对企业逾期不开发建设，土地闲置满一年的，按照土地出让价格的20%征收土地闲置费；土地闲置满两年，且符合法定无偿收回条件的，应当收回。
6、集约高效利用土地。设立全市存量土地资源库。全市各县（市、区）土地储备中心设立园区土地储备户头，通过总量平衡、内部置换等方式，支持园区工业项目建设。存量土地不在园区范围内的，可依法依规进行置换。
（八）建立园区考核奖惩机制。建立健全市委、市政府对有关县（市、区）政府和市直有关部门涉及工业园区工作的考核激励机制，强化对县（市、区）和市直部门完成工业园区年度建设的目标考核。对在工业园区建设中做出突出贡献的部门、企业和个人予以奖励；对工作不力、影响工业园区发展的部门、企业和个人进行严肃处理。同时，对招商引资有功人员给予奖励。
四、坚持标准，优化服务，促进工业园区健康发展
（一）提高准入条件，保证入园项目质量。
1、重点引进大型骨干项目、高新技术项目、主导产业带动项目、与大企业配套项目和产业集群及税收贡献大、自主创新能力强等优势项目，延长产业链，建设专业园、特色园。
