兰州市人民政府关于印发中共兰州市人民政府党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案的通知
（兰政发【2009】93号）
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
现将《中共兰州市人民政府党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》印发给你们，请认真组织学习，并根据方案要求，结合各自实际，进一步细化措施，制定具体工作方案，切实抓好贯彻落实，确保学习实践科学发展观活动取得实效。
二○○九年八月二十日
中共兰州市人民政府党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
（2009年8月）
按照中央和省、市委的统一部署和要求，市政府党组在学习实践科学发展观活动中，围绕制约发展、改善民生和党性党风党纪方面存在的突出问题，加强学习调研，广泛征求意见，紧密联系实际，进行深入分析，认真研究整改。为集中力量解决突出问题，以实际成效取信于民，制定本整改落实方案。
一、整改落实的思路与目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照思想认识得到提高、突出问题得到解决、体制机制得到创新、科学发展有效推进的目标要求，紧紧围绕市委关于“解放思想，创新实干，凝心聚力，开拓进取，努力走出一条符合兰州实际的加快发展、率先发展、科学发展的新路子”的学习实践活动主题，着眼于建设人民满意的政府，以“保增长、保项目、保民生、保节能减排、保稳定，切实转变发展方式，不断完善体制机制，努力保持经济社会平稳较快发展”为实践载体，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不符合不适应科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，积极探索符合省会城市特点、具有兰州特色的科学发展之路，努力实现经济社会又好又快发展。按照近、中、远三个层次，加快落实既定的发展目标：
近期来讲，要认真落实国家扩大内需的宏观调控政策，突出保增长、保项目、保民生、保节能减排、保稳定的工作重点，着力扩大投资和消费需求，切实转变发展方式，加快完善保障发展的体制机制，坚定信心、共克时艰、趋利避害、能快则快，努力保持今年经济社会平稳较快发展。确保全市生产总值增长10％以上，力争达到11％；单位生产总值能耗降低5%；全社会固定资产投资增长17％以上，力争达到20％；社会消费品零售总额增长16％；财政收入增幅高于生产总值增长水平；城市居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长12％以上。
中期来讲，要在优化结构、节约资源、降低消耗、改善环境、提高质量和效益的基础上，力争保持较快的发展速度，到“十一五”末，全市生产总值、人均生产总值、工业增加值、固定资产投资、一般预算收入比“十五”末翻一番，其中生产总值突破1000亿元，人均生产总值超过30000元。到2014年，全市生产总值达到1330亿元，地区性财政收入达到226亿元，人均生产总值超过35000元；全市基本普及高中阶段教育，每千人拥有医院床位达到65张，人口自然增长率控制在58‰以内，城镇登记失业率控制在45%以内，提前六年完成全面建设小康社会的主体任务。
远期来讲，要按照民主开明、稳定有序、安居乐业、科学文明和经济繁荣的要求，加速推进工业化、市场化、城镇化和信息化，进一步夯实基础、加快发展，努力实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展，取得建设区域性现代化中心城市的重要阶段性成果，逐步形成西北和西部发展的重要增长极，更好地发挥省会中心城市的辐射带动作用。经过“十一五”、“十二五”或更长一个时期的努力，把兰州建成经济发达、功能齐全、环境良好、物流集散、区位优势明显、辐射带动力强的区域性现代化中心城市。
