9、按照量力而行、尽力而为的原则，在完善社会保障制度、改善困难群众生活、扩大就业、增加公共服务等领域，坚持每年为民兴办一批实事。年内抓好15个方面20件实事，改造100万平方米棚户区，新建1500套廉租住房；整治改造100条小街巷；新建50座城市公厕；解决农村8万人安全饮水问题；新建100座调蓄水塘；新建800公里乡村公路；新建8000户农村生态家园沼气池；完成500户农村困难群众危房改造；完成中小学危房改造主体工程，建成40所农村寄宿制学校；新建70个标准化村卫生所；新建300个“农家书屋”；建成120处城乡全民健身场地；建成和运行市社保服务中心、“金保工程”和人力资源市场；新建和改造提升20个社区菜市场、100个农村便利超市和农资超市；新增和改造300公顷城市绿地。（责任领导：各分管领导；牵头部门：各有关部门；配合部门：市政府督查室、各部门、各单位、有关县区）
（九）不断完善保障科学发展的体制机制，着力解决影响和制约发展的突出问题。围绕全市改革发展大局，抓住影响和制约发展的关键环节，全力破解体制性障碍，建立完善有利于科学发展的体制机制，激发经济社会发展的生机和活力。
1、组织实施新一轮政府机构改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，努力建设法治型、服务型和责任型政府。（责任领导：张津梁、杨志武；牵头部门：市编办、市人事局；配合部门：各相关部门）
2、继续深化国有企业改革，深入推进企业资产重组和行业资源整合，集中培育20户年销售收入3亿元以上的“小巨人”企业集团。大力支持和培育企业上市，力争“十一五”末有5-10户左右的企业实现上市。研究出台《兰州市企业国有资产监督管理办法》，建立健全国资委、国有资产经营公司和国有企业三级国有资产监管框架体系，完善国有资本经营预算、监事会等国有资产监管制度和运营机制，促进经济发展市场化水平的提高。（责任领导：姚国庆、牛向东；牵头部门：市国资委；配合部门：市经委、市发改委、市财政局、市规划局、市国土局）
3、不断扩大对外开放，每年坚持组织较大规模的赴外考察招商，加强与东部沿海地区、新亚欧大陆桥沿线城市、西部地区以及省内兄弟城市的经济联系，着力发展开放型经济。对各类招商引资签约项目，有针对性地进行跟踪落实，明确责任单位和责任人，加强协调，紧盯不放，力争第十五届兰洽会签订的147个项目早日落到实处，项目履约率和资金到位率分别达到100%和90%以上。（责任领导：杨志武；牵头部门：市招商局；配合部门：市经委、市发改委、市外事办、市商务局、各县区）
4、围绕建设区域性金融中心，充分发挥市政府金融办、市城投公司的职能作用，加快推进财政金融体制改革，全方位加强银地、银企合作，多渠道筹措建设发展资金，保证和支撑重大项目顺利推进。（责任领导：杨志武；牵头部门：市金融办；配合部门：市财政局、市国税局、市地税局、兰州银行、市城投公司、各县区）
5、加强国有资源和资产有偿使用管理，推进公共资源配置市场化改革，加快建立国有资源和资产有偿使用管理机制，确保国有资产保值增值。（责任领导：姚国庆、牛向东；牵头部门：市国资委；配合部门：市发改委、市经委、市财政局、市建管委、市执法局、市审计局、市城投公司、各县区）
6、进一步完善部门合作、市区联动的工作制度，形成职责到位、衔接紧密、运转高效的城市管理协调机制，切实提高城市管理的科学化水平。（责任领导：吴继德；牵头部门：市建管委；配合部门：市执法局、市规划局、市国土局、各县区）
7、着力提高政府依法行政水平，启动新一轮行政审批制度改革。加强政府立法工作，年内完成2件地方性法规和7件政府规章的起草和修订。（责任领导：杨志武；牵头部门：市法制办；配合部门：各部门、各单位、各县区）
8、贯彻《
关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等政策文件，完善目标管理责任、行政首长负责和绩效考核等机制，深入开展机关作风大整顿活动，着力解决办事难、态度蛮、纪律散、作风浮、工作拖等问题，切实改进工作作风，提高工作效能。（责任领导：魏邦新；牵头部门：市政府办公厅；配合部门：各部门、各单位、各县区）
