三、整改落实的措施要求
根据市政府党组分解的整改任务,要始终坚持解放思想、与时俱进,不断增强运用科学发展观指导工作实践的自觉性和主动性,注重建立推动科学发展的工作落实机制,大力提高各级政府工作人员综合素质,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)进一步解放思想、更新观念。立足新的发展阶段,面对新的发展要求,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,把各方面的积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。一是不断加深对科学发展观的理解和把握,始终保持昂扬向上、奋发有为、争创一流的精神状态,与时俱进,开拓创新,自觉运用新的理念指导和促进工作。二是善于把解放思想、改革创新贯穿到政府工作的各个环节,把贯彻国家宏观政策和省委、省政府决策部署与兰州实际结合起来,增强工作的预见性、主动性和创造性。三是正视发展差距,更新发展理念,站在全局的高度谋划发展、考虑问题,切实纠正各种违背科学发展观的做法,努力提高政府行政效能和经济社会管理水平。四是进一步深化对市情的认识,不断完善发展思路,强化工作措施,力争各项工作有新起色、新亮点和新突破。五是抓住当前发展的新机遇,深入研究全局性、战略性、关键性问题,着力解决发展中的深层次矛盾,牢牢把握工作的主动权,切实提高领导科学发展的能力和水平。六是遵循经济社会发展规律,用科学发展的新思维分析新形势、研究新情况,听取社会各方面的意见建议,真正做到依法决策、科学决策和民主决策。
(二)建立健全推动科学发展的工作落实机制。市政府党组书记、市长对整改工作负总责,各党组成员、副市长按照分工认真抓好相关工作落实。一是切实把思想认识统一到科学发展观上来,统一到省、市委关于各项工作的要求和部署上来,坚定信心,协调一致,形成狠抓落实、务求实效的工作氛围。二是围绕大局抓好工作落实,既坚持从兰州实际出发,创造性地开展工作,又注重服从大局、服务大局,把各项工作放到大局中来认识、把握和部署。三是突出抓好事关全局的重大项目、重点工作的落实,特别是对国家在兰实施的重大项目以及即将规划实施对城市发展具有重大影响的项目,要集中各方面力量加快实施进度。四是完善一级促一级、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,形成领导率先垂范,带头组织实施各项决策的良好氛围。五是建立和完善抓落实的目标责任体系,进一步明确工作责任,特别要尽快健全重大问题决策的法制机制、保证重点协调发展的投入机制、城市建设管理的协调机制、解决民生问题的政策机制以及科学评价工作成效的考核机制等,严格落实目标管理、干部绩效考核、行政问责和奖惩制度,确保各项工作落到实处、取得实效。六是加强工作督查,健全限时办结、信息反馈、情况通报等督查制度,强化对重点工作、薄弱环节的督查力度,及时掌握工作的进度和取得的效果。
(三)着力提高政府系统干部队伍综合素质。不断加强政府自身建设,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的协调发展。一是提高灵活运用科学发展观的能力,在找准理论学习和实践运用的结合点上下功夫,切实用科学发展观指导实践、推动工作,努力把兰州的事情办得更好。二是提高统筹兼顾的能力,按照科学发展观的具体要求认识和处理工作中遇到的问题,既统揽全局、统筹规划,又注重在重点突破中推动工作协调发展。三是提高开拓创新的能力,坚持把兰州放在全省、全国竞相发展的大格局中来审视,根据发展变化的市情和形势推动各项工作的创新。四是提高应对风险和维护稳定的能力,对经济社会发展中可能出现的各种问题,力求在科学发展观指导下超前谋划,完善各类突发事件应急处理方案,及时化解矛盾纠纷,妥善处理群体性事件。五是努力提高公务员的综合素质,大力加强公务员的教育和管理,增强责任意识和服务观念,规范行政行为,转变工作作风,提高业务水平和工作能力。六是提高廉洁自律能力,进一步加强廉洁自律,全面落实廉政建设责任制,建立健全各项规章制度,确保各级干部廉洁从政、干净办事。