武汉市人民政府办公厅关于加快两型社区创建工作的意见
（武政办〔2009〕104号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
按照中央和省、市关于武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验的总体部署，为充分发挥社区在推进“两型社会”建设中的基础作用，广泛动员社会各界积极参与我市“两型社会”建设，经市人民政府同意，现就加快“两型社区”创建工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两型社会”建设要求和社区居民实际需求，以促进资源节约和环境友好为主线，把“两型社区”创建与“社区建设883行动计划”的深入实施等工作紧密结合，先行先试，大胆创新，进一步完善政府公共服务、社会中介服务和社区自助服务“三位一体”的社区服务体系，提升社区居民自治功能，改善社区人居环境，提高社区居民生活质量，增强社区居民节约资源、保护环境的意识，努力为我市“两型社会”建设打牢基础。
二、基本原则
（一）以人为本，服务居民。坚持将服务社区居民、改善城市人居环境、提高居民生活质量、培养良好生活方式作为“两型社区”创建活动的出发点和落脚点，努力解决好居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。始终将居民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量创建工作成效的根本标准，努力使创建成果普惠于民。
（二）统筹规划，分步实施。坚持科学规划、精心组织、突出重点、分步实施，积极稳妥地推进“两型社区”创建工作，每年各区、各街道要建成一定数量的示范社区，推动各社区实现新发展、新变化，不断提档升级。
（三）因地制宜，分类指导。根据不同类型的社区确定不同的创建标准和工作重点。建成时间较早、基础设施比较欠缺、物业管理不够完善的老社区，重点是围绕节能环保，实施与居民生活相关的设施改造；近年建成的新社区，重点是推进大型节能、环保设施建设，推广应用各类节能、环保材料，推行有机垃圾生化处理；对规划新建的高端社区，要充分体现先进性，与国际接轨，形成示范效应。
（四）政府主导，社会参与。以区为主，以项目为支撑，以必要的资金为保障，稳步推进创建活动。制订支持鼓励政策，充分整合政府、市场和社会的各类资源，充分发动社会各界和广大居民群众积极参与“两型社区”创建活动。
