大同市人民政府办公厅关于印发大同市2009年主要污染物问题减排计划的通知
（同政办发［2009］164号）
各县、区人民政府，开发区管委会，市直各委、局办，国、省、市属重点工业企业：
《大同市2009年主要污染物问题减排计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO九年八月一日
大同市2009年主要污染物总量减排计划
经省环保厅核定，我市2008年主要污染物排放总量继续实现“双降”，全年二氧化硫排放量13.22万吨，减排率2.51%；化学需氧量排放量5.14万吨，减排率2.28%。两项污染物均超额完成年度减排任务，为实现“十一五”减排目标奠定了坚实的基础。
2009年是完成“十一五”减排任务的冲刺年，为进一步推进污染减排工作，制订大同市2009年主要污染物总量减排计划。
一、计划目标
2009年。全市二氧化硫排放总量控制在13.8万吨，较2005年下降16.77%。
2009年，全市化学需氧量排放总量控制在4.8万吨，较2005年下降13.65%。
（各单位2009年主要污染物减排目标见附件1）。
二、主要任务
（一）提高环保准入门槛，扼制新增排污总量
截至2008年，大同市二氧化硫减排任务已接近完成“十一五”二氧化硫减排目标。一方面是由于大同市燃煤机组已基本完成了脱硫设施建设任务，为二氧化硫减排任务完成奠定了基础；另一方面是受金融危机的影响，二氧化硫新增量大幅减少，缓解了减排压力。
我市以煤炭为中心的冶金、电力、焦炭、化工、建材等高污染、高耗能行业均属于排放二氧化硫的重点行业。随着经济回暖，这些高耗能、高污染产业产能有效恢复。同时，前两年布局的新建项目逐步投产，相应新增排污总量在后两年集中释放，对减排形成的压力不容忽视。经过前两年的强势执法，大力治污，能够实施污染减排的领域日趋缩小。实现污染减排目标，必须提高准入门槛，加大产业结构调整和优化升级，发展循环经济，严格控制高耗能、高污染产业发展，坚定不移地推动转型发展，防范经济回暖情况下高耗能、高污染产业产能恢复对污染减排的影响。
（二）落实三项措施，削减污染物存量
1、确实抓好工程减排
