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宜春市人民政府关于进一步精简市级行政审批事项的通知

定》	即来即办
223	42	消防支队	1	建设工程消防设计审核	《消防法》	自受理之日起一般工程5个工作日，重点工程10个工作日，徐专家论证的工程在论证下达后5个工作日审核完毕	适用于新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设工程。县级以上人民政府公安机关消防机构承担辖区建设工程的消防设计审核、消防验收。
224	42	消防支队	2	建设工程竣工消防验收	《消防法》	自受理之日起10日内组织验收，验收后7日作出消防验收意见	适用于新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设工程。县级以上人民政府公安机关消防机构承担辖区建设工程的消防设计审核、消防验收。
225	42	消防支队	3	公众聚集场所在投入使用或开业前的前消防安全检查	《消防法》	受理申请之日起3个工作日内进行检查，自检查之日起2个工作日内作出检查意见	公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。

　　附件2、宜春市市级精简的行政许可项目目录（190项）

　　一、取消的行政许可项目目录（34项）

序号	单位序号	部门名称	部门　　序号	项　目　名　称	设定依据	备注
1	1	国税局	1	发票领购资格审核	《中华人民共和国发票管理办法》	根据国务院根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》
2			2	发票使用和管理审批	《中华人民共和国发票管理办法》	保留申请使用经营地发票审批和印制有本单位名称的发票审批，取消拆本使用发票审批、使用计算机开具发票审批和跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批
3			3	建立收支粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置审批	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》	根据国务院根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》
4	2	地税局	1	对发票使用和管理审批的行政许可	《中华人民共和国发票管理办法》	市本级已无此类业务
5			2	对发票领购资格的审核	《中华人民共和国发票管理办法》	市本级已无此类业务
6			3	建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》	市本级已无此类业务
7	3	司法局	1	基层法律服务工作者执业核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院第412号令）	省级授权收回
8	4	民政局	1	社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）	根据省政府《决定》，该项目已撤并入社会团体成立、变更、注销登记
9	5	林业局	1	非国家重点保护野生动物年度猎捕量限额审批	《中华人民共和国野生动物保护法》	法律规定，猎捕量限额的审批权限在省林业厅
10	6	水利局	1	在水库筑坝、拦汊的许可	《江西省实施〈中华人民共和国水　　法〉办法》	依据废止
11	6	水利局	2	在渠道内埋设涵管、设置和扩大放水口的许可	《江西省实施〈中华人民共和国水　　法〉办法》	依据废止
12	6	水利局	3	水工程防洪规划同意书	《中华人民共和国防洪法》	将此项并入建设水工程是否符合流域规划的审查项目中
13	6	水利局	4	利用灌区水利工程设施、渠道水域从事旅游、水产养殖等经营活动许可	《江西省赣抚平原灌区管理条例》	省下放给省赣抚平原管理局
14	7	公路局	1	在大中型公路桥梁和渡口周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内，因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的许可	《中华人民共和国公路法》	市本级无此类业务
15	8	城乡规划建设局	1	城市规划区内临时建设许可审批	《城乡规划法》	将此项归并到建设工程规划许可审批项目中
16	9	城管局	1	城市园林绿化企业资质核准	《江西省绿化管理办法》	市本级无此类业务
17			2	因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批	《城市供水管理条例》	市本级无此类业务
18			3	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	《城市供水管理条例》	市本级无此类业务
19	10	质量技术监督局	1	场（厂）内机动车辆制造、安装、改造、维修、使用、检验许可	《特种设备安全监察条例》	按照法律法规的规定，此项属省级以上特种设备安全监督管理部门的权限范畴
20	10	质量技术监督局	2	压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》　　（国务院第412号令）	按照法律法规的规定，此项属省级以上特种设备安全监督管理部门的权限范畴
21	11	无线电管理局	1	制式无线电台（站）强制备案	《中华人民共和国无线电管理条例》	根据国务院根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》
22	12	食品药品监督局	1	医疗用毒性药品零售许可	《医疗用毒性药品管理办法》	原许可单位为医药管理部门，全省药监系统均未开展此项许可工作
23	12	食品药品监督局	2	第二类精神药品零售许可	《麻醉药品和精神药品管理条例》	将此项合并到药品零售许可证审批中
24	13	文化局	1	电影放映经营许可	《电影管理条例》	赣宣字[2009]1号关于印发《江西省电影管理职能调整划转工作实施方案》的通知，审批职能归广播电视局
25			2	娱乐场所增加或者变更游戏机机型、机种、电路板核准	《娱乐场所管理条例》	依据《中华人民共和国娱乐场所管理条例》第44条规定，审批职能归公安
26			3	营业性演出内容核准	《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）	此项与“设立营业性文艺表演团体审批”合并
27			4	博物馆处理不够入藏标准、无保留的文物或标本审批	《博物馆管理办法》	根据《博物馆管理办法》第22、23、24条，明确此项目的审批权限归省级文物行政管理部门
28			5	国有省级以下文物保护单位和其他不可移动文物改变用途审批	《中华人民共和国文物保护法》	原设区市级文物保护单位需改变用途的，必须报省级文物行政部门同意，现与省级项目相对接取消
29			6	宗教、园林部门管理的文物保护单位的保护措施和维修方案的批准	《江西省文物保护管理办法》	依据已废止
30			7	集体或个人所有的文物保护单位拆除、拆迁、改建或者变卖的批准	《江西省文物保护管理办法》	依据已废止
31			8	拓印古代石刻、金属铸品的批准	《江西省文物保护管理办法》	依据已废止
32	14	卫生局	1	食品生产经营卫生许可	《中华人民共和国食品卫生法》	法律变更，依据废止
33	14	卫生局	2	医疗保健机构从事计划生育技术服务审批	《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）	此项已纳入医疗机构执业许可
34	15	消防支队	1	大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查	原《消防法》	依据已废止

　　二、暂停实施的行政许可项目目录（66项）

序号	单位序号	部门名称	部门　　序号	项　目　名　称	设定依据	备注
1	1	人防办	1	人民防空工程拆除、封填及防空措施拆除审批	《人民防空法》
2			2	在人民防空工程安全使用范围内埋设地下管线或修建地面设施审批	《江西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》
3			3	人民防空通信警报设施拆除审批	《江西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》
4	2	发改委	1	经济适用房投资计划审批	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发［2004］16号）、《国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）》
5	2	发改委	2	流标项目不再采用招标方式的审批	《江西省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》
6	3	人事局	1	人才中介服务机构设立及其范围审批	《国务院对确需保留的行政审批设定行政许可的决定》（国务院令412号）
7	4	国资委	1	《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令底第378号）	国有企业已基本改制完毕
8	4	国资委	2	《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》	国有企业已基本改制完毕
9	5	劳动和社会保障局	1	职业介绍机构资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定许可的决定》（国务院令412号）
10			2	港澳台人员在内地就业许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定许可的决定》（国务院令412号）
11			3	职业技能鉴定机构设立审批	《劳动法》、《江西省职业技能鉴定管理条例》
12			4	特殊工时制度审批	《劳动法》
13	6	财政局	1	中外合作经营企业外国合作者缴纳所得税前回收投资许可	《中外合作经营企业法》
14	7	公安局	1	邮政局安全防范设施设计审核及工程验收	《国务院对确需保留的行政审批设定行政许可的决定》（国务院令412号）
15			2	边境管理区通行证核发	《国务院对确需保留的行政审批设定行政许可的决定》（国务院令412号）
16			3	出入境通行证（赣府发[2009]10号《决定》称此项为入出境通行证）	《中华人民共和国护照法》
17			4	城市养犬许可	《江西省犬类管理试行办法》
18			5	猎枪、麻醉枪《民用枪支配购证》《持枪证》	《中华人民共和国枪支管理法》
19	8	民政局	1	建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂审批	《殡葬管理条例》（国国务院令第225号）
20			2	假肢和矫形器（辅助器具）生产装备企业资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第421号）
21			3	与境外合资、合作举办社会福利机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第421号）
22	9	水利局	1	占用防洪规划保留区土地审核	《中华人民共和国防洪法》
23	9	水利局	2	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	《中华人民共和国水法》、《国务院对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定》、《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》
24	10	国土资源局	1	测绘计量检定人员资格认定	《计量法实施细则》
25	11	安监局	1	使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发	《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
26	12	交通局	1	超限运输车辆行驶公路的许可	《超限运输车辆行驶公路管理规定》
27			2	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、或架设、埋设管线等设施以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设备核准	《路政管理规定》
28			3	在公路用地范围内设置非公路标志的审批	《路政管理规定》
29			4	港口设施及建设项目竣工验收	《港口工程竣工验收办法》
30	13	房管局	1	未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）
31	13	房管局	2	拆迁产权不明确房屋补偿安置方案核准	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）
32	13	房管局	3	前期物业管理运用维修基金的审核	《物业管理条例》（国务院令第504号）
33			4	一、二、三级城市房屋拆迁单位资格审查	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）
34			5	三级房地产估价机构资质核准	《中华人民共和国城市房地产管理　　法》
35	14	城管局	1	城市排水许可证核发	《城市排水许可管理办法》
36			2	自建设施供水管网与城市公共供水管网连接的特殊审批	《城市供水管理条例》
37			3	搬动、拆除、封闭存放生活垃圾的设施核准	《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办　　法》
38			4	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	《城市生活垃圾管理办法》、《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》
39			5	街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建设物或者其它设施的审批	《城市市容和环境卫生管理条例》
40			6	市区内因教学、科研等特殊需要饲养家禽家畜的审批	《城市市容和环境卫生管理条例》
41			7	古树名木的迁移买卖和转让审批	《江西省古树名木保护条例》、《城市古树名木保护管理办法》
42			8	特殊车辆在城市道路上行驶审批	《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》
43			9	依附于城市道路建设各种管理、干线等设施审批	《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》
44			10	城市桥梁上架设各类市政管线审批	《城市桥梁检测和养护维修管理办第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页共[8]页

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