2．因地制宜，高效发展。立足本地土地、自然、社会资源和传统的种养习惯，培育特色，挖掘潜能，优化服务，提升产业档次，形成一批经济、社会、生态效益并举的设施农业产业基地。
3．设施配套，优化发展。在推进设施农业量的扩张的同时，注重质的提升。改造现有农业设施，加强农机装备设施和农艺的配套，提升资源与空间等综合利用水平，形成杭州特色的高质量设施农业。
4．市场导向，协调发展。坚持市场引导与政府扶持相结合，根据市场需求，以企业、合作社和农民为主体组织生产，政府通过财政资金杠杆和优惠政策扶持，科学引导，形成政府有能力推动、农民有能力发展的市场化运行格局。
5．改革创新，持续发展。不断创新技术、管理和机制，及时破解发展中出现的各类问题，加快推广应用，促进技术、模式、机制的提升，形成推动设施农业发展的长效机制。
三、总体要求和发展目标
（一）总体要求。
按照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展总要求，优化资金、土地、科技、人力、政策等资源配置，建立多元化的投入机制， 推进生物技术、工程技术和信息技术在设施农业中的集成应用，进一步提升综合生产能力和经济效益，挖掘设施农业综合利用潜能，建立一批规模化、高质量、高效益、具有杭州特色的设施农业产业基地，使之成为杭州都市现代农业的重要业态之一。
（二）发展目标。
到2012年，力争全市设施大棚、棚架栽培面积达到25万亩以上；喷微灌技术应用面积达到25万亩以上，其中山地竹林应用面积5万亩以上；水产设施养殖面积达到6万亩以上；畜牧设施规模养殖比例达到85%以上，规模化畜禽养殖场内部饲养环节使用设施的比重达到90％以上。到2012年，每年建成现代设施农业示范园8-10个，并实施一批设施农业配套项目，农业设施装备水平明显提高。
四、发展重点
围绕我市优势特色农业产业带布局，结合产业基础、经济条件、气候特点、资源优势、生产习惯和生产能力等因素，引导农民利用低丘缓坡、山垅、海涂和中低产田等土地发展设施农业，并突出以下建设重点：
（一）大棚（棚架）及配套设施。重点发展蔬菜（含食用菌）、水果、花卉苗木、中药材等种植业的标准钢管大棚、棚架及其配套的防虫网、遮阳网、喷微灌、小型农机具等附属设施。
