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13．构建横向合作创新网络。建立横向科技合作创新平台和创新网络，拓宽科技合作的领域、提高合作层次、推进合作深度。鼓励科研院所、高等院校与海外研究开发机构在我市建立研究开发机构，通过并购等方式获取科技创新资源和成果。引进高校、科研院所参与我市科技创新平台和基地建设，与企业开展多形式的创新合作。
14．加强引进消化吸收再创新。根据我市产业（企业）发展技术需求，编制消化吸收再创新计划，建立技术引进管理制度，加大消化吸收再创新技术、产品的知识产权保护力度。加快制定落实鼓励技术引进与创新的配套政策，支持企业通过引进和创新扩大产品出口。加快建立技术装备引进消化吸收再创新制度，鼓励建立以企业为主体的创新战略联盟，组织实施引进消化吸收再创新的重大项目，提高消化吸收再创新能力。
（六）实施深化科技体制改革行动计划。
15．进一步深化市属科研机构改革。在工业、农业和社会发展领域组建适合梅州科学发展需求的各类科研机构。推动科研机构深化产权制度改革，加快建立现代企业制度，集聚优秀科技人才，发展成立若干个有较强竞争力的行业创新中心，成为行业共性技术研发、成果推广和扩散辐射的骨干力量。
16．大力发展民办科研机构。鼓励科技人员、留学回国人员创办科研机构，引导民办科研机构与国内外高校、科研院所和企业集团等进行产学研合作，扶持民办科研机构及服务机构发展成为面向行业的创新机构，促进科技创新能力和技术服务水平的提高。
17．推进科技管理体制创新。改革科技管理模式，建立覆盖创新全过程、高效运作的科技管理机制。推行重大项目公开招标，优化项目网上申报及专家评审制度，增强创新管理的开放性。提升梅州聚集国内外创新资源的能力，引导加工贸易型企业向科技型企业转型，引导外资企业创新资源、研发机构和研发活动本地化。简化项目考评程序，推动创新项目信息共享制度。
（七）实施创新载体建设行动计划。
18．大力加强专业镇技术创新平台建设。加快实施专业镇技术创新平台建设计划，鼓励和引导各专业镇采取多种形式建设技术创新平台。积极推进产学研结合，大力引进技术和人才，促进专业镇技术创新能力不断增强。推进创新示范专业镇试点工作，促进专业镇发展从量的扩张转向质的提高。到2012年，全市省级专业镇技术创新平台达10个以上，建有技术创新平台的省级专业镇比例达80%以上。
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