陕西省国土资源厅关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知

各市国土资源局，杨凌示范区国土资源局：
　　针对当前经济形势和土地市场运行变化情况，为进一步落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，国土资源部对工业用地出让最低价标准实施政策进行了适当调整。按照《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发[2009]56号）要求，现将全省工业用地出让最低价标准予以公布（见附件1），并将有关问题通知如下：
　　一、市县国土资源管理部门在工业用地出让前应当按照《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）进行评估，根据土地估价结果、土地供应政策和最低价标准等集体决策、综合确定出让底价，并按照国家有关政策规定依法供地。
　　二、对我省确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。优先发展产业是我省依据国家《产业结构调整指导目录》制订的本地产业发展规划中优先发展的产业，内容详见附件2。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发[2008]24号）所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。
　　三、以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。农、林、牧、渔业产品初加工工业项目是指在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的项目，内容详见附件3.
　　四、对确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的50%执行。国有未利用地包括《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）中未列入耕地后备资源的盐碱地、沼泽地、沙地、裸地。
　　五、工业项目按照本通知第二、三、四条规定拟定的出让底价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的，应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。
　　六、各市县国土资源管理部门要加强对工业用地出让的监督管理，通过土地市场动态监测与监管系统，及时掌握出让价格等土地供应信息。对违反最低价标准相关实施政策、低于标准出让工业用地的，要依法追究有关人员的法律责任。
　　附件：1、陕西省工业用地出让最低价标准
　　2、陕西省优先发展产业（工业项目用地）目录
　　3、陕西省农林牧渔业产品初加工项目目录（略）


　　附件1
　　陕西省工业用地出让最低价标准

序号	区县名称	所在市	土地等别	工业用地出让最低价标准元/平方米（万元/亩）
1	灞桥区	西安市	5	225（15）
2	雁塔区	西安市	5	255（17）
3	未央区	西安市	5	255（17）
4	莲湖区	西安市	5	384（25.6）
5	新城区	西安市	5	384（25.6）
6	碑林区	西安市	5	384（25.6）
7	印台区	铜川市	9	204（13.6）
8	王益区	铜川市	9	204（13.6）
9	渭滨区	宝鸡市	9	204（13.6）
10	金台区	宝鸡市	9	204（13.6）
11	临渭区	渭南市	10	168（11.2）
12	临潼区	西安市	10	168（11.2）
13	长安区	西安市	10	168（11.2）
14	阎良区	西安市	10	168（11.2）
15	汉台区	汉中市	10	168（11.2）
16	渭城区	咸阳市	10	168（11.2）
17	秦都区	咸阳市	10	168（11.2）
18	韩城市	渭南市	11	144（9.6）
19	宝塔区	延安市	11	144（9.6）
20	汉滨区	安康市	11	144（9.6）
21	华阴市	渭南市	12	120（8）
22	潼关县	渭南市	12	120（8）
23	华　县	渭南市	12	120（8）
24	耀州区	铜川市	12	120（8）
25	洛川县	延安市	12	120（8）
26	黄陵县	延安市	12	120（8）
27	兴平市	咸阳市	12	120（8）
28	杨陵区	杨凌区	12	120（8）
29	榆阳区	榆林市	12	120（8）
30	户　县	西安市	13	96（6.4）
31	高陵县	西安市	13	96（6.4）
32	三原县	咸阳市	13	96（6.4）
33	大荔县	渭南市	13	96（6.4）
34	富平县	渭南市	13	96（6.4）
35	白水县	渭南市	13	96（6.4）
36	商州区	商洛市	13	96（6.4）
37	城固县	汉中市	13	96（6.4）
38	甘泉县	延安市	13	96（6.4）
39	吴起县	延安市	13	96（6.4）
40	志丹县	延安市	13	96（6.4）
41	富　县	延安市	13	96（6.4）
42	延长县	延安市	13	96（6.4）
43	安塞县	延安市	13	96（6.4）
44	黄龙县	延安市	13	96（6.4）
45	宜川县	延安市	13	96（6.4）
46	子长县	延安市	13	96（6.4）
47	米脂县	榆林市	13	96（6.4）
48	绥德县	榆林市	13	96（6.4）
49	佳　县	榆林市	13	96（6.4）
50	清涧县	榆林市	13	96（6.4）
51	子洲县	榆林市	13	96（6.4）
52	吴堡县	榆林市	13	96（6.4）
53	横山县	榆林市	13	96（6.4）
54	靖边县	榆林市	13	96（6.4）
55	府谷县	榆林市	13	96（6.4）
56	神木县	榆林市	13	96（6.4）
57	周至县	西安市	14	84（5.6）
58	蓝田县	西安市	14	84（5.6）
59	陈仓区	宝鸡市	14	84（5.6）
60	太白县	宝鸡市	14	84（5.6）
61	凤　县	宝鸡市	14	84（5.6）
62	扶风县	宝鸡市	14	84（5.6）
63	凤翔县	宝鸡市	14	84（5.6）
64	眉　县	宝鸡市	14	84（5.6）
65	岐山县	宝鸡市	14	84（5.6）
66	礼泉县	咸阳市	14	84（5.6）
67	武功县	咸阳市	14	84（5.6）
68	泾阳县	咸阳市	14	84（5.6）
69	澄城县	渭南市	14	84（5.6）
70	合阳县	渭南市	14	84（5.6）
71	镇安县	商洛市	14	84（5.6）
72	柞水县	商洛市	14	84（5.6）
73	商南县	商洛市	14	84（5.6）
74	西乡县	汉中市	14	84（5.6）
75	南郑县	汉中市	14	84（5.6）
76	勉　县	汉中市	14	84（5.6）
77	略阳县	汉中市	14	84（5.6）
78	汉阴县	安康市	14	84（5.6）
79	旬阳县	安康市	14	84（5.6）
80	平利县	安康市	14	84（5.6）
81	石泉县	安康市	14	84（5.6）
82	延川县	延安市	14	84（5.6）
83	定边县	榆林市	14	84（5.6）
84	千阳县	宝鸡市	15	60（4）
85	麟游县	宝鸡市	15	60（4）
86	陇　县	宝鸡市	15	60（4）
87	淳化县	咸阳市	15	60（4）
88	旬邑县	咸阳市	15	60（4）
89	永寿县	咸阳市	15	60（4）
90	长武县	咸阳市	15	60（4）
91	乾　县	咸阳市	15	60（4）
92	彬　县	咸阳市	15	60（4）
93	蒲城县	渭南市	15	60（4）
94	宜君县	铜川市	15	60（4）
95	山阳县	商洛市	15	60（4）
96	洛南县	商洛市	15	60（4）
97	丹凤县	商洛市	15	60（4）
98	佛坪县	汉中市	15	60（4）
99	洋　县	汉中市	15	60（4）
100	镇巴县	汉中市	15	60（4）
101	留坝县	汉中市	15	60（4）
102	宁强县	汉中市	15	60（4）
103	宁陕县	安康市	15	60（4）
104	岚皋县	安康市	15	60（4）
105	白河县	安康市	15	60（4）
106	紫阳县	安康市	15	60（4）
107	镇坪县	安康市	15	60（4）

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