（三）积极发展机构养老服务。
积极发展机构养老服务，市本级规划新建一所集养老、康复、娱乐于一体的综合性的衢州市社会福利中心。建立民办公助财政补贴机制，鼓励社会力量兴办养老服务机构，鼓励个人举办家庭养老院，鼓励民间组织经营公办养老机构，培育多种服务方式和不同收费水平的养老服务主体，以满足不同层次、不同类型的养老服务需求。机构养老服务床位数保持年均增长10％以上；到2012年，享受机构养老服务人数达到老年人口总数的3％以上，非营利性民办养老服务机构床位数占全部床位数的比重力争达到50％。
（四）全面实施居家养老服务。
加强农村社区“星光老年之家”和城市社区居家养老服务站建设，增加对居家养老服务配套措施的投入，增强生活照料、医疗护理、精神慰藉等功能，提高养老服务水平。建立公共财政投入机制，以政府补贴等方式为困难老人购买服务。整合盘活政府社区闲置资源，积极为社区提供居家养老服务平台。全面推进专业化服务和志愿者相结合的居家养老服务队伍建设，建立健全规范化的居家养老管理、服务机制。到2012年，城乡社区居家养老服务基本覆盖。
三、政策措施
（一）加大政府财政补助力度。
1．对新办的非营利性民办养老服务机构，取得《社会养老服务机构设置批准书》和《民办非企业单位》证书并投入使用后，床位数达到50张（含）以上，在省财政补助的基础上，由各县（市、区）政府制定具体的补助标准和办法。
2．敬老院提升、改造为社会养老服务中心，床位达到50张（含）以上，经验收合格的，由所在县（市、区）政府采取“以奖代补”等方法给予补助。
3．加强农村社区“星光老年之家”和城市社区居家养老服务站建设，经验收合格的，由所在县（市、区）政府给予一定的配套补助。
4．对新建营利性民办养老服务机构正式运营后3年内，所在县（市、区）政府每年给予适当的运营补贴。
（二）认真落实相关优惠扶持政策。
各地要按照全国老龄工作委员会办公室等10部委《
关于全面推进居家养老服务工作的意见》（全国老龄办发〔2008〕4号）、《
浙江省人民政府办公厅关于促进养老服务业发展的通知》（浙政办发〔2006〕84号）等文件精神，认真落实国家和省有关老年服务机构税费扶持政策。
