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宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市“365”节约集约用地实施方案(2009年)的通知

  2 .推进住宅建设节地示范。不断加大国家康居工程建设力度,全市启动康居工程1 个;完成节能省地型住宅小区示范试点1个。

  3 .实施旧住宅区综合整治改造。编制完成年度旧住宅综合改造计划,年度旧住宅区综合整治工程面积60 万平方米以上。

  (四)基础设施建设节地工程

  1 .推进基础设施建设节地示范。选择有代表性的交通、水利、能源和城市公用设施建设项目,从方案选址、设计优化、定额控制、施工建设的集成创新方面开展基础设施建设节地示范试点。

  2 .推进存量基础设施改造利用。结合存量基础设施用地利用现状调查,在水利工程、公路交通等方面选择试点开展存量基础设施改造利用。

  (五)农村建设节地工程

  1 .推进新农村建设节地示范、结合“千村示范、万村整治”工程,在全市范围内选择5 个开展新农村建设节地示范试点,加大农村宅基地复垦,完成覆盖全市8 哪以上中心镇、中心村建设规划的编制任务。

  2 .开展农村宅基地专项清理行动。选择1 个县(市)区开展农村宅基地专项清理试点工作。完成全市35 %以上的中心镇、中心村数字地籍调查任务,推进农村宅基地确权登记发证,全市发证覆盖率达到85 %。

  (六)“百万”造地保障工程

  1 .推进低丘缓坡开发利用。完成1个重点区块低丘缓坡开发利用规划编制,全市通过低丘缓坡开发利用新增耕地面积合计14000 亩。探索低丘缓坡开发利用示范试点。

  2 .开展滩涂围垦造地。完成1个滩涂围垦造地规划编制,全市通过滩涂围垦造地新增耕地面积合计15000 亩。完成1 个滩涂围垦造地示范试点。

  3 .实施建设用地复垦与土地整理。全年实现建设用地复垦耕地3200 亩,土地整理新增耕地面积2800 亩。

  三、五大抓手年度落实要求

  (一)组织保障体系建设情况。成立节约集约用地工作协调机构,定期召开会议,出台相应管理制度。将“365 ”节约集约用地实施方案目标任务逐级分解到各县(市)区,并开展全市节约集约用地目标责任制考核;建立信息通报制度,在《 “365 ”节约集约用地行动计划工作简报》 及时报送动态信息5 条以上。

  (二)供应调控体系建设情况。加快新一轮土地利用总体规划编制,严格按要求完成市级土地利用总体规划方案编制工作,切实抓好土地利用总体规划修改试点工作,加强县(市)域总体规划实施工作;制定并发布土地供应计划,加强对县(市)区土地供应计划执行情况的评估考核。

  (三)市场配置体系建设情况。全面推行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,稳步推进基础设施和社会事业用地有偿使用工作,结合当地实际出台相应贯彻实施办法。定期更新城镇基准地价,加强城市地价调查与监测网络体系,定期发布地价指数。

  (四)政策法规体系建设情况:健全建设用地节约集约利用监管核查制度和机制。全面实施新建项目竣工用地复核验收制度,进一步完善土地执法监察动态巡查制度,加大土地执法监察力度,及时查处土地违法违规行为。

  (五)监测统计体系建设情况:加强建设用地供应动态监测系统应用,健全土地节约集约利用状况监测统计体系,建立市域范围内节约集约用地定期评估机制,强化土地节约集约利用状况动态报告制度,建立健全存量建设用地台账申报制度和定期公告制度。

  附件:宁波市“365”节约集约用地实施方案任务分解一览表(2009年)

  附件:
  宁波市“365”节约集约用地实施方案任务分解一览表(2009年) 表1

┌─────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│     │  城镇建设节地工程                     │  工业建设节地工程                         │
│     ├──────┬──────────┬───────┬─────┼─────────────┬──────┬──────────────┤
│     │开展城镇建 │          │实施城镇地下 │推进“城中│             │开展企业节 │              │
│     │      │推进存量综合挖潜活动│       │     │  推进多层标准厂房建设 │      │实施开发区(园区)节地行动  │
│     │设节地示范 │          │空间开发利用 │ 村改造”│             │地挖潜活动 │              │
│ 行政区 │      │          │       │     │             │      │              │
│     ├──────┼────┬─────┼───────┼─────┼──────┬──────┼──────┼────────┬─────┤
│     │节地型城市发│消化转而│盘活存量建│城镇地下空间 │完成“城中│建设并投入使│培育省级标准│完成企业节地│完成开发区(园  │完成开发区│
│     │展模式示范试│未供土地│设用地面积│开发利用用示范│村”改造示│用标准厂房面│厂房建设示范│挖潜活动示范│区)的土地集约利 │节地示范试│
│     │ 点个数   │面积(亩)│  (亩) │ 试点个数  │范试点个数│积(万平方米)│ 试点个数 │ 试点个数 │用潜力评价个数 │ 点个数 │
├─────┼──────┼────┼─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────────┼─────┤
│     │      │    │     │       │     │      │      │      │        │     │
│     │      │    │     │       │     │      │      │      │        │     │
│ 栏目序号│  1    │  2  │  3   │  4     │  5   │  6    │  7    │  8    │  9      │  10  │
├─────┼──────┼────┼─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────────┼─────┤
│ 余姚市 │  /   │  1500│  700  │  /    │  /  │  8    │  /   │  1    │  1      │  /  │
├─────┼──────┼────┼─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────────┼─────┤
│ 慈溪市 │  /   │  1200│  500  │  /    │  /  │  5    │  /   │  1    │  1      │  /  │
├─────┼──────┼────┼─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────────┼─────┤
│ 奉化市 │  /   │  300 │  150  │  /    │  /  │  2    │  /   │  /   │  1      │  /  │
├─────┼──────┼────┼─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────────┼─────┤
│ 宁海县 │  /   │  300 │  150  │  /    │  /  │  1    │  /   │  /   │  1      │  /  │
├─────┼──────┼────┼─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────────┼─────┤
│ 象山县 │  /   │  900 │  400  │  /    │  /  │  3    │  /   │  /   │  1      │  /  │
├─────┼──────┼────┼─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────────┼─────┤
│ 鄞州区 │  /   │  1300│  600  │  /    │  /  │  3    │  1    │  1    │  2      │  /  │
└─────┴──────┴────┴─────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴────────┴─────┘
┌─────┬───┬────┬────┬────┬───┬───┬────┬───┬───┬─────┐
│ 海曙区 │  /│  / │  / │  / │  3 │  /│  / │  /│  /│  /  │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 江东区 │  /│  / │  / │  / │  2 │  /│  / │  /│  /│  /  │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 江北区 │  /│  500 │  250 │  / │  /│  20│  / │  /│  /│  /  │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 镇海区 │  /│  700 │  300 │  / │  /│  /│  / │  /│  2 │  1   │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 北仑区 │  /│  1400│  565 │  / │  /│  25│  / │  /│  2 │  /  │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│国家高新区│  /│  600 │  150 │  / │  /│  /│  / │  /│  1 │  /  │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 保税区 │  /│  100 │  135 │  / │  /│  /│  / │  /│  3 │  1   │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 东钱湖旅│   │    │    │    │   │   │    │   │   │     │
│     │  /│  400 │  190 │  / │  /│  /│  / │  /│  /│  /  │
│ 游度假区│   │    │    │    │   │   │    │   │   │     │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 慈溪出口│   │    │    │    │   │   │    │   │   │     │
│     │  /│  / │  / │  / │  /│  /│  / │  /│  1 │  /  │
│ 加工区 │   │    │    │    │   │   │    │   │   │     │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│大榭开发区│  /│  / │  / │  / │  /│  /│  / │  /│  1 │  /  │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 市本级 │  1 │  1800│  910 │  1  │  /│  /│  / │  /│  /│  /  │
├─────┼───┼────┼────┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 全市合计│  1 │ 11000 │  5000│  l  │  5 │  67│  1  │  3 │  17│  2   │
└─────┴───┴────┴────┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴─────┘
 


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