湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实《奶业整顿和振兴规划纲要》的实施意见
（鄂政办发〔2009〕167号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为贯彻落实国家《奶业整顿和振兴规划纲要》，促进全省奶业持续健康发展，经省人民政府同意，现结合我省实际，提出如下意见。
一、总体思路与工作目标
（一）总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持现代奶业发展方向，坚持整顿与扶持并举，从确保生鲜乳质量安全入手，依法加强对奶业发展的监督和管理，加快推进奶业改革与发展，进一步加大对全省奶站、饲料生产企业和生鲜乳运输车辆的清理整顿和整合，健全和培育奶牛养殖业发展支撑体系，全面提升乳制品生产企业素质，加快推进标准化规模养殖基地建设，建立和完善奶业发展长效管理机制，加大政策扶持力度，促进奶业持续健康发展。
（二）工作目标。
1到2009年12月底前，落实相关法律法规，完善乳品质量标准，推广生鲜乳生产技术规程，加强奶站规范化建设和管理，推进乳制品企业建立良好规范，使奶业发展在制度化、规范化建设上迈出重要步伐。
2到2011年6月底前，在推进养殖规模化、产销一体化，加工布局优化、全行业标准化以及规范市场竞争、完善质量标准体系等方面取得实质进展。全省奶牛存栏达到10万头，奶牛良种覆盖率达到70%，成母牛年均单产鲜奶55吨；存栏100头以上的规模化饲养率达到80％以上；乳品生产企业完成良好生产规范改造，基地生鲜乳与加工能力的比例达70%以上；乳制品生产行业的集中度进一步提高。建立比较完善的饲料生产、疫病控制、乳制品加工和奶业科研推广服务体系，形成比较规范的乳制品市场销售网络；奶业的质量标准体系、检测监管体系、质量管理体系基本建立，乳制品质量安全水平显著提升，奶业的整体素质和效益达到新水平。
二、任务与措施
（一）全面加强质量监管。
1严格执行乳制品质量标准。在国家乳制品新标准颁布之前，乳品生产经营单位要执行现行国家标准；没有现行标准的，参照国家推荐的国际食品法典委员会（CAC）、国际乳业联合会（IDF）等国际组织的标准执行。
