二要明确管理责任。要按照“以块为主、属地负责”的要求，明确县（市、区）、乡（镇）人民政府为本行政区域内农村河道长效管理的责任主体。县（市、区）人民政府负责本县（市、区）范围内农村河道长效管理的组织实施工作，重点抓好县级河道长效管理工作；乡（镇）人民政府负责本乡（镇）范围内农村河道长效管理的组织实施工作，重点抓好乡级河道长效管理工作。村（居）民委员会负责本区域范围内村庄河塘的日常管理工作。
三要切实加大投入。按照分级管理的原则，农村河道管理经费由县（市、区）、乡（镇）、村（居）三级负担。各地要根据农村河道长效管理的工作内容和标准，加大河道长效管理工作经费保障力度。要建立以财政资金为主导的投入机制，每年在财政预算内安排专项经费用于农村河道管理工作；要用好“一事一议”政策，组织村（居）民委员会代表通过“一事一议”等方式筹集农村河道长效管理资金；要引进市场机制，通过发包水面、堤坡，转让水土资源经营权等方式，实行以河养河，充分发挥河道效益。
四要加强部门配合。农村河道长效管理工作是一项社会公益事业，各有关部门都要按照职能要求，各司其职，形成合力，整体推进。水行政主管部门是本行政区域内农村河道长效管理的行业主管部门，在同级人民政府的领导下按照职责分工负责农村河道长效管理的业务指导、工作考核和本办法实施的监督检查；环保部门要抓好农村河道水环境保护工作；交通部门要抓好农村公路涉及河道范围的规范管理；林业部门要做好河道绿化等方面的技术指导。
五要强化督查考核。为保证农村河道长效管理工作扎实有效推进，各地要把这项工作作为农村工作的重点，建立严格的督查考核机制，制订具体的考核奖励办法，推动农村河道长效管理工作有效开展。市政府将成立督查组，对农村河道长效管理工作进行巡回检查，根据检查结果，每月对各县（市、区）农村河道长效管理工作成效排序通报。同时，设立专项考核资金，重奖组织推进者，年终根据考核结果，进行奖励（具体考核办法见附件2）。
附件：1盐城市农村河道长效管理工作整体推进任务表、2010-2012年农村河道长效管理整体推进计划任务表
2盐城市农村河道长效管理考核办法
盐城市人民政府办公室
二OO九年十二月一日
附件1：盐城市农村河道长效管理工作整体推进任务表、2010-2012年农村河道长效管理整体推进计划任务表
