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（二）坚持政策研究推进，不断完善服务城乡的惠民富民机制。首都园林绿化作为社会公益性事业，发展的根本目的是着眼以人为本、实现共建共享。这就要求我们在工作中，要始终坚持从人民群众对园林绿化工作最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力出台更多更好的惠民富民政策，不断使人民群众共享园林绿化成果。要把今年作为园林绿化工作的政策调研年，重点围绕人民群众比较关注的一些热点、难点、重点问题，积极协调有关部门，区分轻重缓急，因需因情施策，抓紧进行山区生态效益补偿机制、全市公园免费开放、第一道绿化隔离地区政策落实和加快建设、绿地管理政企政事政社分开、收回城市代征绿地、城市老旧小区绿化改造、义务植树组织形式和尽责方式等方面的政策研究工作，力争做到条件成熟一个，尽快推出一个，不断完善以绿化美化为基础、以政策法规为支撑、以产业发展为重点的园林绿化惠民富民机制，努力使城乡人民共享首都园林绿化成果。
（三）坚持体制机制推进，不断完善充满活力的经营管理机制。一是全面推进集体林权制度改革工作。协调有关部门，抓紧制定出台山区生态效益补偿政策和区县补偿资金使用管理办法，进一步完善商品林放开搞活经营机制，研究制定加强全市林地林木资源管理、规范林权流转交易、培育专业合作组织等配套管理措施，努力推动林改工作取得实质进展。二是围绕城乡一体化建设，全力推进区县园林绿化管理体制改革，有条件的区县要先行改革；全面完成基层林业站改革任务，着力强化城市园林绿化执法力量，不断理顺关系，明确职责，强化管理，提高效率，逐步形成上下协调统一、配置科学、管理规范、运行高效、服务基层的首都园林绿化行政管理体制。同时，要积极探索与任务、功能相适应的国有林场和苗圃经营管理体制，深化局属事业单位分类改革，努力以体制机制的创新带动新的发展。三是要全面加强基础管理工作，重点抓好市属林场、苗圃的基础设施建设和产业项目发展，搞好全市园林绿化资源普查、植物种质资源调查、林业碳汇研究和园林绿化信息化建设等工作，不断夯实发展基础。
（四）坚持科技创新推进，不断完善支撑有力的技术服务机制。一是充分借助首都大专院校、科研院所众多的优势，不断加大对宜居城市、湿地管理、森林健康和林业碳汇经营等重大基础性课题的研究。进一步扩大国际交流与合作，积极引进和推广森林认证、森林健康经营、森林近自然经营、林业碳汇功能和生物质能源等先进的现代林业经营理念和园林绿化管理经验，充分发挥科技在园林绿化建设中的重要驱动和支撑作用。二是大力推进节约型园林绿化建设，在园林绿化规划、设计、建设中，强化生态属性，合理配置种植结构，推广应用资源节约型的新技术、新材料、新产品、新方法，努力营造最大的生态效应。三是充分发挥各级学会、协会的作用，大力开展“送知识、送技术、送服务”活动，积极组织面向农村的技术培训10万人次，加快培养一批农民身边不走的林果乡土专家。四是大力加强标准体系建设，重点完成10项市级地方标准和两项国家级标准的制定工作。
（五）坚持组织领导推进，不断完善整体联动的工作责任机制。一是要认真抓好思想建设。局（办）机关和所属各单位要深入开展好学习实践科学发展观活动，大力推动学习型机关建设。通过学习实践活动，牢固树立服务基层、服务群众的思想，不断健全沟通群众的民意联系机制、服务群众的科学决策机制、惠及群众的政策保障机制。二是要着力强化队伍建设。充分发挥局干部学校的培训基地作用，不断提高各级领导班子的执政能力和领导水平。大力加强基层林业机构队伍、基层森林消防队伍、基层林场苗圃队伍和首都森林公安队伍的正规化建设，着力提升整体工作水平。三是要切实加强廉政建设。以全面推行廉政风险防范管理为重点，进一步完善权力运行的监督制约机制，着力加强对人财物管理使用等关键岗位，以及行政许可审批、园林绿化购销和工程项目、资源开发、土地出让、产权交易等重点环节的监督，不断从源头上预防和治理腐败。四是要尽快转变管理方式。各区县园林绿化部门要按照市和区县分税制财政管理体制改革的新要求，结合今年全市园林绿化工作的总体安排，积极主动向区县政府全力争取市财政转移支付的园林绿化工程建设资金，确保尽快启动和按期完成市里下达的重点园林绿化工程任务，做到精心组织，周密安排，落实责任，务求实效。同时，局机关、直属单位也要积极适应发展建设资金向区县配置的新形势，尽快转变传统的园林绿化工作方式和管理方法，加强与区县的工作对接和上下联动，健全完善以管理、执法、服务为主要职能的工作运行机制，切实把工作重点转移到宏观指导、综合协调、政策研究、执法监管和提供服务上来。
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