2、对进入创业孵化基地参加过创业培训的创业者，小 额贷款承贷银行及担保机构应简化贷款程序，取消反担保门 槛，使每一个进入创业孵化基地参加过市培训中心创业培训 的创业者只要提出申请，都能及时享受小额担保贷款的扶持。
3、对创业孵化基地中经过3年孵化的创业者，应主动 搬出创业基地，自主创业。
三、强化培训服务，提高创业就业能力
（一）鼓励有创业愿望的人员参加创业培训。 扩大创业 培训范围，将有创业愿望和培训需求的劳动 者纳入创业培 训。围绕培育创业精神、创造能力和经营理念为核心， 针对 创业过程中的开业、生存、发展三个阶段，细化创业前、创 业中、创业后各阶段的培训内容和课程设置，开发适合创业 者创业需求的课程，提升创业培训的科学性、实用性；对领 取失业保险金人员参加创业培训的，其按规定享受的职业培 训补贴由失业保险基金开支。转变创业培训的方式，引进先 进的创业培训理念，注重创业者的个性化 培养，使用互动教 学、情景教学、创业实训等方式向创业者传授创业知识，提 升创业培训的有效性、灵活性。
（二）鼓励城镇失业人员参加各种形式的技能培训。 认 真开展城镇新生劳动力和失业人员的技能就业培训，对新成 长劳动力开展储备式培训，按规定给予培训补贴。进一步完 善劳动预备制度，对城镇有创业、就业要求和培训愿望的初、 高中毕业生实行3至12个月的劳动预备制培训，使其掌握 一定的就业技能和取得相应的职业资格。鼓励和支持西宁地 区重点行业、企业及民营企业吸纳我市大中专毕业生就业， 对招用大中专毕业生进行技能培训的，按实际培训时间给予 不超过一年的培训补贴。
（三）认真开展农村富余劳动力的转移就业培训。 依托 “阳光工程”、“雨露计划”以订单定向培训为主，进一步 加强对农村富余劳动力的职业技能培训力度，促进其稳定就 业。建立用人单位招收农民工就业由单位直接培训和对农民 工在岗培训制度；建立农村初、高中毕业生就业培训绿色通 道，将农村有就业愿望和培训需求的初、高中毕业生直接送 入技工学校、职业学校进行培训；开发特色产业培训项目， 对农民开展民族工艺、藏毯编织等适合农村就近就地转移就 业项目的培训，积极开展为园区企业服务的定向培训，加大 失地农民的技能培训力度，开展劳务输出经纪人、带头人的 培训。将上述培训纳入享受培训补贴的范围，并逐步提高农 村富余劳动力转移就业的培训补贴标准，逐步实现城乡统一 的培训制度。
