1.建立健全我市创业创新人才、服务保障机制，推进石化产业创业创新。加强培育石化行业创业创新示范企业；安排专项资金，奖励创业创新示范企业开发应用新工艺、新技术、新材料；大力推进产学研资合作，加大对石化企业与高校、科研院所以多种形式共建研发机构的支持力度，对共建研发机构开发的项目，市科技部门择优给予补助；鼓励市内外各类高校和科研单位主动走进企业，接受企业委托，定向开展科研攻关。

　　2.进一步落实税收优惠政策。通过重点扶持高端化工产品的发展和传统技术的改造项目建设，促进产业升级，确保对石化产业的投入强度和投入质量，增强石化产业发展后劲。对企业于2008年1月1日以后购置的固定资产，可采取缩短折旧年限或加速折旧的方法，缩短投资回收期；采取缩短折旧年限方法的企业，最低折旧年限不得低于新税法规定的最低年限的60％；采取加速折旧方法的企业，可采取双倍余额递减法或者年数总和法；园区内企业实施技术改造项目，其引进国外先进技术和设备，可在国家允许范围内免征关税和进口环节增值税。购置国产设备投资进行技术改造的，可按国家规定抵扣企业新增所得税。

　　3.建立分析预警信息共享平台，降低石化企业经营风险。市级相关部门要联合建立工业“两创”倍增计划分析预警信息服务平台，加快建立石化企业用地、进出口及贸易壁垒、产业预警等信息共享体系，及时实行工作监控、绩效评估，为石化企业有效进行风险防范提供信息。

　　（四）淘汰落后工艺，优化资源配置

　　针对目前我市石化产业存在规模小、数量多、化工园区外企业空间布局比较分散的现状，当前的工作重点是综合运用土地、节能、环保等相关法律法规、产业政策及行政手段淘汰落后产能，提高产业准入门槛，加快产业结构及空间布局的调整，优化资源配置，提高能源资源利用效率。

　　1.调整优化产业结构和空间布局，努力提高产业发展水平。按照总量调控和优化结构的总体要求，进一步壮大产业基础扎实、资源优势突出的企业；综合运用土地、财税、节能、环保等相关法律法规及必要的行政手段，分批淘汰能耗高、污染重、水耗大的落后产能石化生产企业，压缩过剩生产能力。同时，行业主管部门要加强引导，防止重复建设和盲目扩张；严格准入，提高产业准入门槛，实行更加严格的能效、环保和安全标准，强化企业社会责任意识，并逐步建立石化产业准入社会责任要求和标准；加快化工园区建设，按照“基地化、园区化”的原则优化石化产业空间布局，推进产业集聚。以延伸石化产业链为基础，以骨干企业为支柱，以技术创新、产品开发和销售为中心，立足宁波区位优势，统一规划建设。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页