赣州市人民政府关于印发赣州市乡(镇)农业专业技术人员定向培养实施方案的通知
(赣市府发〔2009〕37号)
各县(市、区)人民政府,赣州开发区管委会,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:
现将《赣州市乡(镇)农业专业技术人员定向培养实施方案》印发给你们,望认真组织实施。
二○○九年八月三日
赣州市乡(镇)农业专业技术人员定向培养实施方案
为进一步充实、优化“三农”科技服务人员结构,强化全市乡(镇)农民服务体系建设,经研究,决定从2009年起用五年时间,委托赣州农校实行“三定向”方式,即定向招生、定向培养、定向就业,培养乡(镇)农技人员,充实乡(镇)农技队伍,促进基层政府转变职能和现代农业发展,现制定本方案。
一、定向培养的必要性和可行性
(一)国家有要求。十七届三中全会提出,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。特别要加强农业公共服务能力建设,创新管理体制,提高人员素质,力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点。从今年起,中职教育涉农专业又实行免费教育。这些都体现了国家对“三农”的重视和对农技队伍建设的特别要求。
(二)现实有需要。改革开放以来,我市农业科技推广体系为农业增效、农民增收和农村经济发展作出过较大贡献。但当前与发展现代农业,纵深推进新农村建设的需求不相适应,影响农村经济社会的可持续发展。据统计调查,全市现有乡(镇)农技推广机构1508个,但50岁以上农技人员1129人,近五年将退休和未满编共缺口2888人,其中农业类专业2872人。整个乡(镇)农技服务体系存在严重的青黄不接、后继乏人问题。实施“三定向”培养政策,就是要逐步充实和建立一支数量充足、结构合理、相对稳定的乡(镇)农技队伍,为发展现代农业,纵深推进社会主义新农村建设提供人才和智力支撑。
(三)农校有能力。赣州农业学校是目前全省唯一一所农业中专学校,为国家级重点中等职业学校,办学历史悠久,农业职教资源和办学经验丰富。2007年,市委、市政府将其确立为全市农业教育培训的龙头基地,并不断整合资源组建了“赣州市农业培训中心”、“赣州市农业信息中心”、“赣州市农村党员创业培训学院”,软硬件设施有了较大的改善,有实力定向培养乡镇农技人员。