49、实施“希望工程·圆梦大学”行动，救助贫困大学新生200名。实施“春蕾计划”，新建春蕾小学2所，资助春蕾女童140名。负责人：张宗芎；牵头单位：市团委、妇联；责任单位：市教育局、民政局及各县（区）。
50、实施“母亲水窖”工程，新打母亲水窖2000眼，新建人畜饮水工程1处。负责人：张宗芎；牵头单位：市妇联；责任单位：市水务局及各县（区）。
51、建设市流浪未成年人保护中心和儿童福利院，争取建设乡镇中心敬老院5所，完成自治区下达的建立城市社区居家养老服务站，市区及县城紧急避难所3处。负责人：李守银；牵头单位：市民政局；责任单位：市建设局、城管局、国土局、地震局及各县（区）。
52、实施百万名农民培训工程，完成农民培训3.4万人。负责人：李守银、李学明；牵头单位：市劳动和社会保障局、农牧局；责任单位：市教育局、科技局、扶贫办及各县（区）。
四、大力发展生态农业，在推进新农村建设上迈出新步伐
53、以实施百村肉牛养殖示范工程为重点，实现草畜产业扩量提质增效。坚持分散养殖与规模养殖相结合，新建5个养殖科技示范园区（每个县1个），加大饲草调制等技术推广和疫病防控力度，发展秸杆畜牧业，肉牛饲养量达到71万头，增长11%，农民人均牧业收入达到420元。以实施百万亩马铃薯抗旱增产示范工程为重点，大力推广地膜覆盖、垄沟定植、测土配方施肥等标准化、机械化种植技术，加强与国内外科研机构和企业的合作，建立健全市场网络，提高马铃薯产业市场竞争能力。扩大优质种薯和菜用薯种植，建设良种生产基地和早中晚熟优质菜用薯基地，全市马铃薯种植面积稳定在210万亩以上，品种专用化率达到70%，脱毒化率达到80%。农民人均马铃薯产业纯收入达到410元以上。负责人：李学明；牵头单位：市农牧局；责任单位：市科技局、商务局（经委）、扶贫办、农科所及各县（区）。
54、围绕打造“固原劳务品牌”，积极应对国内经济形势变化对劳务输出造成的影响，最大限度地拓展农村劳动力就业渠道和农村内部就业空间，大力实施新型农民培训工程、农村劳动力技能就业计划和阳光工程，努力提高输出人员素质，培育发展劳务中介公司和劳务经纪人队伍，加快人力资源市场体系和信息网络建设，加快劳务产业向技能型输出、市场化运作、社会化服务转变。继续开展万人进疆输出行动。全年稳定输出劳务25万人以上，创收13亿元以上，农民人均劳务纯收入达到1030元。负责人：李守银；牵头单位：市劳动和社会保障局；责任单位：市农牧局、科技局、教育局、扶贫办及各县（区）。
55、坚持把设施农业作为发展现代农业、增加农民收入的突破口，精心规划，科学布局，因地制宜，强力推进。按照“日光温室抓示范，移动拱棚抓规模”的要求，促进设施农业区域土地经营权合理流转，推广无公害栽培技术，实施标准化生产，建立六盘山系列农产品质量标准体系，打好绿色无公害品牌。完成以覆膜保墒、集雨补灌为主的旱作节水农业55万亩。实施百万亩区域优势特色种植示范工程，加快发展苗木、中药材、油料、小杂粮及经果林等特色产业。高度重视农村经济合作组织和农民经纪人队伍建设，推动农业产业化进程。负责人：李学明；牵头单位：市农牧局、林业局；责任单位：市科技局、商务局（经委）、工商局、质监局、扶贫办及各县（区）。
56、坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接，以提高农村贫困人口自我发展能力为重点，全面落实国家和自治区扶贫开发政策，启动实施第三批164个贫困村整村推进扶贫开发项目；全面落实闽宁对口协作第十二次联席会议精神，拓宽合作领域，力争建成一批基础设施、产业开发和公益事业项目。继续抓好部门定点帮扶等社会扶贫工作，创新帮扶机制，整合帮扶资金，确保扶贫开发取得实效，返贫率控制在5%以内。负责人：张宗芎；牵头单位：市扶贫办；责任单位：市劳动和社会保障局、民政局及各县（区）。
