79、进一步完善应急工作机制，做好防震减灾工作，加强自然灾害的监测、预警和防控，提高应对和处置突发公共事件的能力；进一步重视和加强信访工作，有效预防和化解各类社会矛盾。负责人：李守银；牵头单位：市地震局、信访局；责任单位：市直各单位及各县（区）。
80、继续推进“五五”法制宣传教育，加强“三调联动”工作，完善矛盾纠纷调处机制；健全社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。负责人：李守银；牵头单位：市公安局、司法局；责任单位：市直各单位及各县（区）。
十、奋力发展社会事业，在提高公共服务能力上迈出新步伐
81、巩固提高“两基”成果，落实“三免一补”政策，促进义务教育均衡发展。扩大高中阶段招生规模，扩大职业教育联合办学规模和区域，使普通高中招生和中等职业招生及培训规模大体相当；实施中小学教学质量提升工程，高考大专以上录取率达到65%以上；加强学校基础设施建设，进一步改善办学条件，解决好“大班额”、“大通铺”问题；提高农村小学和初中公用经费水平；围绕教育质量提高，积极推行教育改革，优化布局，调整结构。加强教师队伍建设，特别是农村中小学教师队伍建设，实施农村教师特岗计划、城乡教师帮扶计划及教师培训计划；加大教育投入，开展教育强县创建活动。负责人：田治富；牵头单位：市教育局；责任单位：市发改委、财政局、人事局等市直单位及各县（区）。
82、坚持以先进适用技术推广应用为重点，抓好重点科技项目实施；继续抓好科技特派员创业行动，加强农业科技示范园区建设，进一步健全农村信息网络，完善科技推广服务体系；积极扶持民营科技企业，加强自主创新能力建设；加快人才资源开发培育，统筹抓好以高层次人才、高技能人才、农村实用人才为重点的各类人才队伍建设。负责人：张宗芎、陈莉萍；牵头单位：市科技局、人事局；责任单位：市财政局、农牧局、林业局、商务局（经委）、农科所等市直单位及各县（区）。
83、重视和加强气象工作，提升气象防灾减灾能力和公共服务水平。负责人：李学明；牵头单位：市气象局；责任单位：市农牧局等市直单位及各县（区）。
84、加强社会主义核心价值体系建设，巩固全市各族人民团结奋斗的共同思想基础。支持创作推出一批具有固原特色的优秀文化产品；成立西海固文学艺术研究会，进一步提升“西海固文学”品牌；组织实施广场文艺演出和文化下乡活动，创作编排一台具有浓郁地方特色的庆祝建国60周年文艺节目；全力做好须弥山石窟等申报世界文化遗产工作。广泛开展群众性精神文明创建活动和全民健身运动，配套完善一个市区全民健身示范广场，组织好“体彩杯”百乡千村农民体育活动，提高竞技体育运动水平。全力推进村村通广播电视、农村电影放映（每个行政村每月放一场数字电影）、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、文化服务进农家等工程建设。积极做好文化名县（区）历史名乡村（镇）争创工作。重视非物质文化遗产挖掘保护和新闻出版工作，加强文化市场管理，做好全国第三次文物普查工作。负责人：陈莉萍；牵头单位：市文体局；责任单位：市文联、广电局、公安局、旅游局、建设局、工商局、固原文化市场行政执法支队等单位及各县（区）。
85、完善公共卫生和医疗服务体系，开工建设市中医院，完成市医院门诊住院综合楼、市妇幼保健院迁建工程，争取市卫生监督所建设项目；全面完成7所乡镇卫生院基础设施建设任务；不断完善农村新型合作医疗制度，争取启动大病统筹方案，确保全市参合率达到90%以上；实施好“人人享有基本医疗卫生服务”实验研究项目，为农村居民免费提供10类40项基本公共卫生服务，按成本提供30种一般性疾病诊疗和74种基本医疗用药；大力发展社区卫生服务；全面落实药品和医用耗材“三统一”工作；加强妇幼保健工作，提高妇幼卫生服务水平；加强重大疫病防治，做好地方病及重大传染病防控和卫生综合执法监督工作。负责人：陈莉萍；牵头单位：市卫生局；责任单位：市监察局、发改委、财政局、建设局、国土局、药监局等单位及各县（区）。
