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山东省煤炭工业局关于建立煤炭经济整体运行机制提高全省煤炭经济运行质量的意见

  (二)煤炭经济整体运行工作的原则

  1、坚持安全发展、和谐发展、可持续发展相统一的原则。

  2、坚持经济效益与社会效益相统一的原则。

  3、坚持市场调节与政策导向作用相统一的原则。

  4、坚持速度和效益相统一的原则。

  5、坚持加强企业管理与科技进步相统一的原则。

  (三)煤炭经济整体运行工作的基本要求

  1、对煤炭企业生产经营活动实行全面调度,形成完整的煤炭经济运行格局。

  2、对煤炭的产、运、储、销、用实行整体调度,形成大调度、大运行的系统管理模式。

  3、主要经济指标整体监控,分析,及时预测预警。

  4、部门协调,上下联动。

  二、煤炭经济整体运行的主要内容

  全省煤炭经济整体运行主要包括产、运、储、销、用五个环节。

  (一)产:主要指矿井资源储量、核定生产能力、实际生产能力、产量等。

  (二)运:主要指煤炭运输结构与能力,包括铁路运输、公路运输、港口运输、内河航运运输能力等。

  (三)储:主要指对煤炭储存、储备情况的调度,包括煤矿库存和煤炭储备配送基地煤炭库存量等。

  (四)销:主要指市场结构,包括省内市场、省外市场、出口等;主要消费行业如:电煤市场、冶金煤市场、化工煤市场、建材煤市场、民用煤市场等。

  (五)用:主要指加强对煤炭利用情况的调度,包括建设循环经济型煤矿,推进节能减排,减少能源消耗;省内煤炭经营业户的经营情况。全省煤炭重点用户情况等。

  三、煤炭经济整体运行工作机制

  (一)明确煤炭经济整体运行工作的基本任务

  根据省委、省政府全省煤炭发展战略目标和调控措施,结合产、运、储、销、用五个环节,汇集煤炭经济信息,分析预测煤炭经济运行状况,提出对策建议。对全省煤炭经济运行进行综合统计、综合分析、市场调研、组织产需衔接、推动节能减排和循环经济、煤炭市场监管等方面工作。

  各级煤炭管理部门、省属煤炭企业经济运行机构的职责是:

  1、负责组织指导本地区、本企业煤炭经济运行工作和经济信息工作。

  2、负责汇集本地区、本企业煤炭综合经济和市场需求信息,并分析、预测煤炭经济运行状况,提出对策建议。


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