宁波市建委关于进一步做好今冬明春及“两节”前后建筑施工安全生产管理工作的通知
各县（市）、区建设行政主管部门，市安质总站，市建管处，各有关单位：
目前，我市已进入冬季施工阶段，暴风雨雪等灾害性天天逐渐增多，火灾事故时有发生。同时，随着元旦、春节日益临近，施工现场已出现赶工期的现象。为切实做好今冬明春及元旦、春节（以下简称“两节”）前后的各项建筑施工安全生产工作，有效防范和减少生产安全事故，确保我市建筑施工安全生产形势稳定，根据上级有关安全生产的指示精神并结合我市实际，现就进一步做好建筑施工安全生产工作提出如下要求，请各地、各单位认真贯彻执行。
一、提高认识，加强领导。入冬以来，大风、冰冻及雨雾天气增多，且近期气候异常，强对流天气屡屡出现，施工条件相对恶劣。同时，由于年底企业施工任务较重，“两节”前后施工队伍流动频繁，造成企业内部管理压力和难度增大，生产安全事故容易发生。各部门、各单位要充分认识今冬明春及“两节”前后建筑施工安全生产工作的严峻性和重要性，切实加强安全生产工作的组织领导，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，主要领导必须亲自组织研究安全生产工作方案，部署今冬明春和“两节”期间安全生产各项工作应全力以赴抓好各项安全防范措施的落实。要督促施工企业负责人、项目负责人、项目总监针对企业特点和项目情况认真制定实施方案，安全防范措施，确保今冬明春及“两节”前后全市建筑施工安全生产形势的稳定。
二、突出重点，强化落实。各部门、各单位要结合今年建筑施工安全生产“三项行动”深化隐患排查治理工作指导意见和我委《转发省住房和城乡建设厅关于防范灾害性天气做好建筑施工安全生产工作等文件的通知》（甬建发〔2009〕278号）要求，加强对施工现场重大危险源及重点施工环节的管理，抓好各项安全技术措施的落实。
（一）加强冬季建筑施工安全管理。要督促施工单位根据冬季施工及今年的气候特点，进一步完善冬季施工方案，突出对暴风、暴雪和强降水等灾害性气候的防范。必须立即做好排查和防范工作，落实有效的保暖、防冻、防滑措施，确保临时设施安全、现场排水系统畅通。如宿舍等无法保证结构安全，应及时撤离暂住人员。要及时掌握气象信息，合理安排工期，遇到突发恶劣天气，应立即停止室外作业。要通过安全教育、现场危险源告知、安全技术交底等形式，及时把冬季施工中存在的危险源以及有关防范措施、安全技术要求传达到每一名施工人员，确保施工安全。要强化对外脚手架、楼层临边、预留洞口等处施工作业的安全防护，卸料平台、外脚手架斜道以及相关施工通道还应做好防滑措施，防止高处坠落和物体打击事故发生。要关爱民工生活，切实改善民工的工作和生活环境，落实取暖措施和冬季施工所需的劳动保护用品。
