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吕梁市人民政府关于印发《政府工作报告》重点目标任务责任分解的通知

  2、进一步转变政府职能,不断提高运用经济手段、法律手段和必要的行政手段调节经济运行的能力,继续坚持思想解放,积极倡导求真务实之风,坚决反对形式主义、官僚主义,切实提高政府的公信力、执行力。

  3、进一步推进政务公开,增强政府工作的透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

  4、认真执行人大及其常委会的决议决定,依法向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议,高度重视并认真办理人大代表建议和政协提案。

  协同单位:各县(市、区)人民政府,市直有关单位。
  市编办牵头的工作:

  全面完成市、县两级政府机构改革任务,稳步推进乡镇机构改革试点工作,尽快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

  协同单位:各县(市、区)人民政府,市直有关单位。      
  市财政局牵头的工作:

  1、切实加强财税征收管理,确保2013年财政总收入突破300亿元。

  2、深化财政体制改革,强化财政的公共服务职能,五年内新增财力实行“四个倾斜”,即:向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜。

  3、推进政府投资体制改革,不断规范招投标制度,引入市场竞争机制,逐步建立以“代建制”为主的项目建设管理模式,着力提高政府投资项目的质量和效益。

  4、全面落实党的各项强农惠农政策,确保各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度,新增基础设施和社会事业投入60%以上的资金用于农村,新增土地出让收益、耕地占用税收入的80%用于农业和农村基础设施建设,逐步提高煤炭可持续发展基金用于“三农”的比例。

  协同单位:各县(市、区)人民政府,市直有关单位。    
  市人事局牵头的工作:

  1、创优人才培养选拔使用机制,培养选拔一批具有自主创新能力的高层次领军人才和中青年高级专家,积极引进一批海内外高端人才,培养扶持一批农村乡土人才。

  2、加强公务员管理工作,推进重点企业和科研院所在人才建设方面的合作,充分发挥人才资源对经济社会发展的支撑作用。   
  协同单位:各县(市、区)人民政府,市直有关单位。          
  市审计局牵头的工作:

  继续加强审计工作,突出抓好国家、省、市财政投资的重点领域、重点工程、基础设施、民生工程等方面的资金审计工作。          
  协同单位:各县(市、区)人民政府,市直有关单位。          
  市国土资源局牵头的工作:

  1、按照依法自愿有偿的原则,探索多种形式的土地承包经营权有序流转和适度规模经营,鼓励农民以地折股参与企业分配,真正成为市场交易的主体,切实享有对所包土地的收益权。

  2、创新土地保护和利用方式,把落实耕地保护政策和满足重点项目建设用地需求有机结合起来。

  协同单位:各县(市、区)人民政府,市农业局、林业局等相关部门。

  市建设局牵头的工作:

  1、按照“北拓、东延、南进”的市区发展思路,完善城市总体规划,落实各项专业规划,重点抓好吕梁历史文化和现代文明展示区、吕梁文化广场(图书馆、艺术馆、青少年活动中心)、科技馆、新闻大厦、老干部活动中心等文化升级工程;抓好金融服务大楼、人民医院门诊大楼、城区集中供热供气、污水垃圾处理等功能提升工程;抓好北川河综合整治、虎山森林公园、凤山公园改扩建、东川河蓄水扩建等生态改善工程;抓好火车站站前广场、高速西出口立交桥和石州桥、东川河大桥拓宽,以及滨河南北两路、市区次干道改造等交通优化工程。

  2、支持离石区推进东城新区行政文化、体育中心、金融商贸、高新技术、居民住宅、生态景观等六个区域的拓展建设步伐,拉大城市框架,提升城市品位。

  3、创新经营城市理念,做大市、县城投公司平台,加快建设离(石)柳(林)中(阳)方(山)城市群和交(城)文(水)汾(阳)孝(义)城市带,大力发展一批服务中心城市和工业基地的特色城镇群,尽快形成若干条以中心城市为龙头、特色城镇为支撑、交通干线为纽带的城市经济走廊。


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