（二）分级负责，以县为主。中小学校舍安全工程由省政府统一组织，市、县政府负责实施，专业部门密切配合。各县（市、区）要加强组织领导，明确相关职能部门任务，确保中小学校舍安全工程的顺利实施。
（三）坚持标准，确保质量。工程建设要遵守国家有关法律、法规，严格执行基本建设程序，严格落实抗震设防要求，依据校园具体规划，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到“安全、节能、环保、经济、实用、美观”，确保工程既符合标准又保证质量。要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，设计、施工和监理单位都必须具备规定资质。要保证每栋校舍的加固和改造质量，使中小学校舍安全工程成为“精品工程”。
四、实施范围和工作步骤
校舍安全工程覆盖全市城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。
（一）全面排查鉴定。在前期完成全市校舍信息管理平台基础数据采集和录入的基础上，对没有排查鉴定报告的校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，进行逐校逐幢逐间校舍排查，坚决不留死角。同时，每幢校舍要分别形成鉴定报告，建立健全校舍安全档案。各县（市、区）要组织相关部门，对辖区内所有中小学校舍进行全面普查，摸清危房底数，掌握总体情况。8月30日前完成全市中小学危房排查、鉴定工作。
（二）勘察设计招标。根据排查鉴定结果和鉴定意见，对需要加固改造和重建的校舍进行勘察和施工设计，依照设计内容，对项目依法进行招标。
（三）加固改造。对于鉴定为危房和抗震设防要求不达标的校舍，按照“轻重缓急”的原则加固改造。用3年时间完成加固改造任务，消除安全隐患。
（四）制定中小学总平面布局规划和校舍改造规划。各县（市、区）要在排查摸底的基础上，科学制定本县（市、区）中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划。要对项目建设场址及周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评，建设场地必须避开地震活动断层及抗震不利地段，因选址不当造成安全事故的，要追究相关人员的责任。
（五）分步、分类实施中小学校舍改造。各县（市、区）要根据实施方案和分年度维修加固规划，有计划、分年度组织中小学校舍安全工程的实施。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对地处洪涝灾害易发区、黄河滩区、地势低洼可能受淹区以及严重地质灾害易发地区的校舍，进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍不再改造，但必须确保及时拆除，不再使用；完善并严格执行校舍防火、防雷等综合防灾标准。
五、保障措施
