（二）严格标准，确保质量。各县（区）要认真做好林地、方田、沟渠、水库的调查、整理、管护工作，建成系统化、科学化、专业化的管理体系。林业方面，要突出绿色、生态、高效，定树种、定标准、定质量、定奖惩，尽快实现由粗放型向精细化转变，由单一性向多样性转变，由一般造林向景观造林转变。要在尽可能少占用耕地、抓好“四旁”（路旁、村旁、河旁、渠旁）绿化的同时，按照省级园林城市的标准，大力实施城市道路绿化改造、街头绿地建设、社会单位庭院绿化、河道景观带提升、城区出入口改貌等工程，高标准进行养护管理，全面提高整体绿化水平。要坚持因地制宜、适地适树，高速公路和国省道绿化要做到宽林带、大苗木、园林化；与外省、市交界处和城市出入口，要多选用绿化苗木和常绿树种，尽快成林成景。水利方面，要以防洪减灾、保障供水、改善生态为目标，坚持引蓄结合、开源节流并重的原则，统筹城市用水、农业用水、生态用水，特别是城市水系的配套贯通，实现水资源的综合利用和优化配置，形成配套完善的蓄、引、提、调、排、灌水利工程体系。要探索组建林水会战专业队伍，做到按规划设计，按设计施工，按标准验收，进一步提升工程质量和管理水平。
　　（三）创新机制，加大投入。各县（区）要积极探索建立政府推动、市场运作与全社会参与相结合的多元化投入机制。一是加大政府投入。市财政安排3200万元的以奖代补专项资金，用于林水会战工程建设。各县（区）要制定政策，在财政支出上重点倾斜，建立起稳定的长效投入机制。二是积极争取上级支持。要抢抓国家扩大内需和黄河三角洲高效生态经济区开发建设的机遇，积极筛选编报项目，争取国家和省里的政策、项目及资金支持。对农业、林业、水利、农业综合开发等不同渠道的资金，要统筹安排，有效整合，确定主投方向，发挥综合效益。三是坚持市场化运作。充分发挥我市土地、水利、林业资源优势，积极鼓励和吸引单位、集体、大企业、大公司投资水利和林业生产。四是调动群众投入。引导群众算好生态账、经济账、发展账，实行“谁投入谁受益、谁经营谁得利”，使林水会战真正成为广大群众的自觉行动。要学习外地成功经验，充分利用好“一事一议”政策，引导群众出资出力参与林水会战。五是建立生态补偿机制。探索资源使用权、排污权交易等补偿模式，根据企业能源、资源消耗和“三废”排放总量，研究确定补偿标准，建立林业生态补偿基金或出资投劳建设生态公益林。六是积极探索实行单位、企业领养绿地的办法；对城市管水、用水、排水等及各类工程建设，加大改革力度，大力推进公司化进程。七是落实全民义务植树责任。对各部门、各单位、各企业都要安排一定数量的造林绿化工程；对有植树义务的公民，按照每人每年5株树要求安排任务，对完不成任务的单位要进行责任追究。

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