五、不断优化对军队退役人员的创业指导服务
各地要对有创业意愿并具备一定创业条件的军队退役人员开展创业培训，帮助他们熟悉有关政策法规，掌握经营管理知识，提高创业能力、就业能力和职业转换能力，激发创业热情，逐步实现自主创业，培养造就一批军队退役人员自主创业带头人。结合实际合理确定创业培训内容，创新培训模式，将创业培训与小额贷款、企业开业指导、企业发展服务等有机结合，努力提高创业培训成功率。各地可参照退役士兵参加短期职业技能培训的补贴办法，对军队退役人员自主创业培训给予适当补贴。要按照手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则，进一步清理和规范创业涉及的行政审批事项，简化许可、审批和办证手续，大力推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度。依托公共就业服务体系，设立军队退役人员自主创业服务窗口，免费推介适合军队退役人员的创业项目，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，为军队退役人员自主创业开通“绿色通道”。依托经济技术开发区、高新技术园区、工业园区等资源建设的创业孵化基地，要主动对军队退役人员自主创业开放，及时安排生产经营场地，提供相关配套服务。
六、努力为军队退役人员自主创业营造良好环境
各级政府要把促进军队退役人员自主创业作为一项重要的工作任务，明确目标，落实责任，强化考核，有效推进；按照政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的要求，不断完善政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制；对城乡创业主体采取一视同仁的政策，取消歧视性的身份限制、行业限制，营造公平创业的环境。各有关部门要加强沟通，密切配合，形成推进军队退役人员自主创业工作的合力。军队转业退役安置部门要切实承担起退役军人创业培训工作的协调工作，积极开展宣传动员，组织军队退役人员参加职业技能培训和创业培训。人力资源和社会保障部门要将扶持军队退役人员自主创业工作纳入当地促进城乡创业带动就业整体计划，协调相关方面统一安排、整体推进，充分发挥军队退役人员自主创业带动就业的倍增效应。财政、工商、税务、金融等部门要认真做好相关政策细化和落实工作。工会、共青团、妇联等社会团体要发挥自身优势，扶持军队退役人员自主创业。要采取多种形式，大力宣传促进军队退役人员自主创业的政策措施，大力表彰和宣传军队退役人员自主创业的先进典型，充分发挥典型示范和辐射带动作用。
