四、突出重点,开展安全生产专项整治
(一)煤矿方面:要认真汲取河南平顶山新华四矿瓦斯爆炸事故教训,把瓦斯治理作为煤矿安全的重中之重,扭住不放。把局部瓦斯超限当作事故来查处,一旦发现煤矿有瓦斯超限情况,坚决要求煤矿立即停产整改,并将超限问题作为事故来调查处理。积极发挥驻矿监督员作用,驻矿监督员要把好三关:一是政府和监管部门关于煤矿安全决策要求的落实关,二是重大隐患的整改关,三是入井人数关。坚决查处矿井超能力、超定员、超强度生产问题。抓好整合煤矿安全监察,监督企业必须按施工方案施工,施工单位有资质,安全监理在现场。
(二)道路交通:督促做好包茂高速重大隐患的整治,要进一步落实“五整顿、三加强”工作措施,深入开展“平安畅通县区”创建活动;扎实推进打击酒后驾车专项行动;认真开展危险化学品道路运输专项整治。严厉打击农用三轮车非法载人现象。
(三)非煤矿山和危化品:非煤矿山要扎实推进安全生产等级评定和新技术推广工作,危险化学品要对地方加油站开展一次大检查,对不具备安全条件的坚决予以关闭。
(四)烟花爆竹安全:要监督企业严把烟花爆竹入口关,确保购进安全合格产品。加强零售网点布点监管和零售人员安全培训。
(五)人员密集场所安全:要深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,认真开展人员密集场所消防安全标准化管理达标活动,坚决采取强制措施纠正未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的活动。建筑施工、特种设备、旅游等各重点领域也要结合各自实际,突出重点,攻坚克难,及时消除隐患。
五、抓“一把手”,进一步落实安全责任
各区县、各有关部门“一把手”要切实负起责任,从人员装备和资金上全力支持安全检查工作,要结合机构改革,进一步加强安监机构队伍建设,解决人员不足,装备落后问题,逐步提升安监机构硬件水平。市级部门“一把手”要把所管行业的安全工作与其它工作同部署、同落实,杜绝事故发生。各企业“一把手”要加大对安全生产的资金投入,淘汰落后的生产工艺和设备,采用先进技术,提高企业本质安全水平。
六、联合执法,加大安全生产执法力度
一是加大对违法、违规、违章行为的打击力度,对煤矿存在的重大隐患,安监、煤炭、煤监三部门要联合行动,下硬手,出重拳,求实效。对国庆期间发生事故的煤矿,要坚决停产整顿,直至关闭。对其它行业存在的隐患,也要主动联合,及时整治,将隐患消灭在萌芽状态。二是对各类事故,按照“四不放过”原则,从严、从快、从重处理。三是对发现隐患拒不整改的企业,要加大处罚力度,该关的关,该罚的罚,该吊销证照的吊销证照。四是充分发挥煤矿信息员的作用,及时掌握信息,提早解决问题。
七、落实责任,做好安全生产应急值守工作