铜川市人民政府关于印发金融支持铜川经济发展十条措施的通知
（铜政发〔2009〕44号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
现将《金融支持铜川经济发展的十条措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
铜川市人民政府
二○○九年八月十四日
金融支持铜川经济发展的十条措施
为了贯彻落实全市领导干部大会和市政府第58次常务会议精神，进一步加大金融对经济发展的支持力度，确保“保增长、保民生、保稳定”目标的圆满完成，特提出金融支持铜川经济发展的十条措施。
一、加强对金融工作的组织领导。成立市投融资工作领导小组，协调指导全市投融资工作，以大融资促大建设，以大建设促大发展，最大限度地发挥政府投资的倍数效应；抓紧筹建市金融办，切实担负起对全市金融业发展统一谋划、统一协调、统一指导的职责，完善金融工作组织体系，进一步增强政府服务金融发展的能力。
二、加快金融机构体系建设。引导各金融机构根据我市的经济特色和产业布局、结构调整方向，优化网点布局，扩大服务范围；加强与省金融办的沟通和联系，争取耀州区诚信小额贷款公司早日批复，同时大力推进村镇银行和农村资金互助社试点；制定优惠政策，吸引长安银行等金融机构来铜川发展，逐步解决全市金融供给不足、竞争不充分的问题，进一步增强金融业服务铜川经济发展的能力。
三、建立高效的金融业运行机制。完善政府部门与人民银行、金融监管部门的沟通协调机制和重大事项报告、定期联席会议等制度，及时传递宏观调控信息，适时实施对金融工作的协调、推进和指导，努力构建和谐的政、银、保、企关系；建立高效快捷的政银企对接机制和政府与银行、证券、信托、保险等金融机构之间的联动机制，促进项目与资金的有效衔接；建立政府对金融机构的目标责任考核评价制度，增强政府考核对银行信贷的引导作用。
四、优化金融生态环境。大力开展信用企业、信用单位、信用社区、信用村镇等创建活动，树立守信光荣、失信可耻的信用环境；支持人行铜川市中心支行加快企业和个人征信系统建设，形成全社会共享的企业信用档案系统、信用评级机制和个人信用信息数据库，实现信用征集、评估和使用的网络化；建立企业信息查询机制和信用信息共享交换机制，制订守信奖励机制和失信惩戒机制；集中开展金融案件专项执行活动，综合运用经济、法律、行政等手段，严厉打击恶意逃废银行债务的行为，依法维护金融债权，营造金融企业宽松发展的良好环境。
五、加强投融资平台建设。强化市开发投资公司这一投融资平台建设，完善法人治理结构，组建职能公司，在进一步加强与开行合作的基础上，通过政府增信，增强实力，扩大与其它银行的合作，增强融资能力，把它建设成为支持我市重大项目建设、引导产业发展的重要力量。同时，指导区县加强县域投融资平台建设，促进县域信贷资金投放。
