六、加强融资担保平台建设。由市财政筹集5000万元，四个区县各筹集500万元，注入市中小企业投资担保公司，使其资本金达到1.2亿元，增强融资担保能力，以市场手段分散银行的经营风险，促进银行与担保机构开展互利合作；鼓励银行业金融机构结合担保机构的资信实力、业务合作信用记录及区域经济金融环境等特点，科学合理地确定授信的担保放大倍数，增强担保机构的担保能力，扩大担保面和担保量，更好地服务于铜川经济社会发展。
七、发挥财政资金的引导和撬动作用。制定财政性资金存放商业银行的管理办法，探索建立财政资金引导和撬动银行信贷资金的激励机制，在不改变专户资金所有权、使用权和管理权的前提下，对财政专项资金存放商业银行实行“指标管理、预算总控、资金集中、统一调度”，对商业银行按考核量化打分所占比重进行存款分配，引导商业银行加大对铜川经济发展的支持力度，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。
八、创新融资方式。抢抓国家设立创业板的机遇，积极推荐中新材料、李华酒业等符合条件的中小企业在创业板上市，利用资本市场进行直接融资；建立后备上市企业储备库，实现我市优质企业上市的梯次化；创造条件，充分利用国家鼓励加快企业债券市场发展的机遇，积极开展企业债券融资；探索发展农村多种形式担保的信贷产品，推动林权质押与农村宅基地质押贷款，并逐步扩大农业贷款抵押品范围。
九、发挥保险保障和融资功能。积极发展“三农”、住房和汽车消费、健康、养老等保险业务，促进经济社会稳定运行；逐步扩大政策性农业保险覆盖面，使更多的农民得到保障；鼓励各银行业金融机构加强与保险公司的合作，根据农业资金需求的季节性特点，推出基于订单与保单的金融工具，开发“信贷＋保险”的金融新产品，分散农业信贷风险；引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目。
十、创新金融服务方式和产品。在做好传统信贷产品营销的基础上，引导金融机构对经营效益好、信用等级高的企业发放信用贷款；推动开办中小企业“仓单质押贷款”、“股权质押贷款”、“商标专用权质押贷款”、“并购贷款”、“应收帐款质押贷款”和“多方捆绑贷款”，拓宽中小企业融资渠道；积极开发适合农村消费特点的信贷产品，探索开办农民消费贷款、农户住房贷款、农村青年创业贷款等特色业务。
