当两个以上区县（含两个）出现轻度、中度等级干旱时，由市防汛抗旱指挥部书面向省防总、省级有关厅局以及市政府报告；达到严重、特大干旱时，由市防汛抗旱指挥部向省防汛抗旱总指挥部书面报告的同时，市政府专题向省政府报告。
2、预防措施。
（1）思想准备。增强全民防抗干旱灾害意识，要利用各种新闻媒体，加强抗旱工作宣传，做好防大旱抗大灾的思想准备。
（2）组织准备。建立健全抗旱组织指挥机构，部署抗旱任务，明确抗旱责任，落实抗旱措施，加强抗旱服务组织建设，完善抗旱保障机制。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在问题的抗旱工程进行维修，确保发挥效益。
（4）预案准备。市、区县要及时修订完善抗旱预案及其应急调水方案，做好预案各个环节应对措施落实。
（5）物料准备。按分级负责的原则，市、区县应储备必需的抗旱物料、油料等，及时合理调配使用。
（6）预警准备。充分利用社会公网，确保旱情和抗旱信息的畅通，实现相关单位之间信息共享，准确预报天气变化情况和旱情、灾情发展情况，为抗旱指挥决策提供依据。
（7）抗旱检查。实行以查旱情、查预案、查组织、查物资、查通讯为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，明确整改责任措施、限期进行整改。
（三） 预警
1、干旱灾害预警。
市、区县防汛抗旱指挥部办公室应密切关注天气形势的预报和监测，做好河道流量、降水、气温、土壤墒情、农作物受旱程度的监测，及时会商上报，应针对干旱成因、特点和受旱对象的不同情况，因地制宜采取必要的防范措施。
2、供水危机预警。
当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质污染等原因而出现供水危机，由当地防汛抗旱指挥部向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，市建设管理局、市水务局、桃曲坡水库管理局做好启动应急供水预案的准备，相关区县做好城市供水应急预案准备。
（四） 预警支持
1、抗旱应急预案。
各区县防汛抗旱指挥部办公室应编制本区域的抗旱应急预案，由本级人民政府批准后实施，并报市防汛抗旱指挥部备案。
经批准的抗旱应急预案，有关部门和单位必须执行。修改抗旱应急预案，应当按照原批准程序报原批准机关批准。
2、干旱风险图。
市、区县防汛抗旱指挥部应组织工程技术人员，研究绘制本地区的干旱风险图和人饮风险图，作为抗旱救灾决策的技术依据。
3、应急调水（供水）方案。
市、区县防汛抗旱指挥部应组织技术人员，研究制定城市（县城）在发生干旱缺水时的应急调水（供水）方案，应急调水（供水）方案应与抗旱预案相配套，作为抗旱救灾的技术依据。
4、干旱预警发布。
旱灾预警信息由市防汛抗旱指挥部统一发布，并决定市级抗旱应急预案的启动与解除。旱灾预警信息内容主要包括干旱灾害程度、影响范围、预计持续时间、预警级别等。预警级别以颜色区别，依次为Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）（表3－3）。
