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铜川市人民政府办公室关于进一步加强全市义务教育控辍保学工作的实施意见

  二、认真组织实施控辍保学工作
  (一)切实做好组织实施工作。各级教育行政部门要把控辍保学工作纳入教育工作总体规划,纳入学校领导班子考核的重要内容,常抓不懈。要深入实际,调查分析中小学学生辍学情况,积极研究应对措施,拓宽保学渠道,确保控辍保学工作取得实效。
  (二)着力解决农村中小学教师配备不均衡问题。从政策导向出发,进一步研究、探索中小学教师城乡交流管理办法。认真落实城乡教师交流制度,积极开展对口扶助活动,组织专家、名师送教下乡,逐步实行城乡校长和教师交流任职。
  (三)积极推进农村教育综合改革。切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接。结合当地农业发展实际,在农村初中积极渗透职业教育,使每位学生学有所长,学有所获。
  (四)扎实做好学籍管理工作。区县教育行政部门要规范学籍管理,每学期如实记载学生入学、家庭住址和家长姓名以及联系方式、学生流出去向等情况。严格学籍变更手续,做到转入、转出、休学、复学相关证明材料齐全,手续完备。实行学生辍学报告制度,定期通报公示,随时掌握学生辍学动态。对不按时上报学生数或瞒报漏报、无视学籍管理制度的单位和学校,要追究校长及相关人员责任。
  (五)积极推进素质教育。加强校长、教师的培训力度,努力推进新课程改革,切实减轻学生课业负担,扭转单独以学生考试成绩评价学校、教师和学生的做法。严禁增加学生考试次数,严禁剥夺学困生参加中考和上级教育行政部门规定的考试权利,保证适龄儿童、少年完成义务教育规定的课程内容和学习时间。规范面向义务教育阶段学生的招生行为,严禁任何学校以任何方式在学生完成初中课程、毕业考试前录取义务教育阶段学生入校学习。
  (六)加强校园文化建设。完善各项德育教育和文化、艺术、体育设施,组织学生参加社会实践活动和公益活动,精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强的校园文化活动,使每个学生都能找到发挥、表现自己才能的场所。改革评价方式,用多把尺子评价学生,使学生认识自我,发现潜能,增强自尊和自信。
  三、强化控辍保学工作责任
  (一)落实校长控辍保学工作第一责任人职责。校长要与教师签定控辍保学责任书,把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先评优、职称晋升的重要依据。凡是辍学人数超过国家规定要求,辍学情况比较严重的,依据有关法律法规严肃追究校长责任,并视情节给予通报批评、警告、记过以至免职等处分。


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