大连市人民政府办公厅关于印发大连市2010－2012年民主评议基层站所工作实施方案的通知
（大政办发[2009]191号）
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市2010－2012年民主评议基层站所工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇九年十二月十七日
大连市2010－2012年民主评议基层站所工作实施方案
为深入推进民主评议基层站所工作，进一步加强基层站所政风行风建设，制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党委和政府中心工作，以人民群众广泛参与为基础，以纠正损害群众利益的不正之风问题为重点，以群众满意为标准，切实加强基层站所政风行风建设。
二、工作目标
2010年，全市所有乡镇（街道）全部开展民主评议基层站所工作，50%乡镇（街道）民主评议基层站所工作实现达标，40%的基层站所在民主评议中群众满意度达到85%以上。
2011年，全市所有乡镇（街道）全部开展规范化评议，70%乡镇（街道）民主评议基层站所工作实现达标，60%的基层站所在民主评议中群众满意度达到85%以上。
2012年，全市乡镇（街道）民主评议基层站所工作全部实现达标，80%的基层站所在民主评议中群众满意度达到85%以上。
三、基本原则
民主评议基层站所工作实行属地化管理，坚持条块结合、以块为主，充分发挥地方和行业主管部门两方面作用；坚持依靠群众、服务群众，以群众直接评议为主要形式；坚持以面对问题的态度和解决问题的效果为评价标准，认真纠正损害群众利益的不正之风问题；坚持纠建并举、评建结合，注重从源头上预防和治理不正之风；坚持全面评议、综合评定，实行日常评价与集中测评相结合，建立体现整改力度、进步幅度、发展变化的科学评价体系。
四、评议对象和内容
（一）评议对象
评议对象包括中省市直和区市县政府部门、公共服务行业直接面向企业、群众的服务窗口，以及在乡镇（街道）设立的基层站（所、队）、学校、医院等。跨乡镇（街道）设置的基层站所，由站所所在地乡镇（街道）牵头，协调站所工作辐射范围内的乡镇（街道）共同对其评议。面向全区市县服务的站所纳入区市县纠风办组织的政风行风评议，不参加乡镇（街道）组织的民主评议。
