（四）深入推进冬季消防安全宣传。各地要充分运用网络、广场文化、社区活动等各种载体，采取组织消防知识讲座、开展民间业余演出队、电影放映队巡回放映演出等各种形式，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，寓教于乐，使消防宣传活动深入人心。元旦、春节前，要重点落实“五个一”活动，即：组织消防志愿者开展一次面对面的群众消防服务；深入居民家庭送上一份消防安全提示；推动学校在寒假前上一堂消防安全教育课；利用农村集市、庙会等开展一场消防宣传活动；指导企事业单位开展一遍全员消防安全培训，使人民群众普遍接受消防教育，远离火灾危害。
（五）严阵以待做好灭大火、救大灾充分准备。各地公安消防部队要立足“灭大火、打恶仗”，切实做到“三个进一步”，进一步深化打造消防铁军，针对冬季火灾高发和夜间重特大火灾多发的规律和特点，研究初战控火、抢救人员、强攻近战、火场供水、紧急避险、消防设施运用等方面的技战术，组织开展实兵实装实战演练，提高寒冷、大风等恶劣环境下的实战能力；进一步推进灭火指挥体系建设，落实执勤战备措施，加强全勤值班，加强战勤保障，加强车辆装备检查，始终做好战斗准备；进一步加强安全防事故工作，预防灭火救援中的自身伤亡，消除安全管理隐患，严防各类事故发生。
四、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。市防火安全委员会成立“冬季防火”行动领导小组，市防火安全委员会主任任组长，副主任任副组长，成员单位负责人为成员。办公室设在市消防支队防火处丁国平处长任办公室主任，全面负责协调、指导行动开展。各地要充分认识行动的必要性和紧迫性，结合实际制定工作方案，成立领导组，细化工作要求，明确工作措施，确保行动取得实效。
（二）加强协调，形成工作合力。市政府将与近期召开会议部署冬季防火工作，各地要及时召开冬季防火工作部署会，全面推进冬季防火工作。各地公安、工商、安监、文化、消防、民政、教育、卫生、旅游等部门，要协作开展消防安全大检查，形成强大声势。要推动行业主管部门根据本行业、本系统特点，研究制定加强消防安全管理的长效机制，依法履行消防安全职责，规范消防安全管理，确保消防安全。
（三）铁腕整治，严惩违法行为。各地务必以“冬季防火”行动为抓手，坚持高标准整治，依法严肃查处各类消防违法行为，坚决执行“六个一律”的要求，即：对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，一律查封危险部位或者场所；对当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，一律强制执行；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口拒不改正的，一律强制执行；对消防设施、器材配置、设置不符合标准，或者未保持完好有效的，一律从重处罚；对违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，一律拘留；对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，过失引起火灾尚不够成犯罪的，一律拘留，以铁的手腕，切实形成严格执法的高压态势。凡是发生火灾事故造成严重后果或较大影响的，必须坚持“四不放过”原则，严肃追究责任。对执法不到位或有廉洁问题的，要严肃处理，追究责任；对单位或个人符合“失火罪”、“消防责任事故罪”的，公安消防部门必须立案并查处到底。
（四）严格督查，落实各项措施。市政府将成立督查组，在2010年1月中旬，对各地工作开展情况进行明察暗访，对督查发现的火灾隐患和问题，下发《督办通知书》，责令落实措施整改，并跟踪督导整改情况。
