四、扶持措施
(一)完善政策扶持机制。支持将邮政企业纳入涉农企业范畴,对符合规定条件的可享受相关强农惠农政策。各级财政部门要支持农村邮政物流网络改造和提升配送能力,县、乡两级邮政局所改造扩建农资配送中心项目,凡符合农村物流服务体系发展专项资金支持条件的,可申请该项资金补助。发展改革、财政、农业等有关部门要完善相关规定,鼓励和支持符合条件的邮政企业申报农业产业化龙头企业,参与国家化肥淡季储备招投标。各级政府可将涉农资金交由邮政代发,同时鼓励邮政储蓄银行积极为实力强、信誉好的“万村千乡市场工程”承办企业提供贷款,大力发展农村个人小额贷款。
(二)加强规划引导。各级各部门要把农村邮政基础设施和邮政“三农”服务网点建设,纳入新农村建设规划,给予政策和资金支持,统筹协调推动。支持邮政企业与有实力的大型超市、商贸企业合作,开展农产品进城等业务。支持邮政企业为“万村千乡市场工程”承办企业和农家店提供第三方物流服务,扩大和提高经营网点覆盖范围和农村商品配送能力。农业部门要加强对邮政企业的培训和指导,通过开展“送科技下乡”、鼓励订阅农业科技报刊、聘请农技专家现场指导与服务等活动普及农技知识,提高邮政服务“三农”水平。交通部门要支持邮政企业依托交通运输平台发展农资仓储和配送业务。
五、工作要求
(一)加强对农村邮政物流工作的组织领导。成立郴州市推动农村邮政物流发展工作领导小组(见附件),建立健全部门统筹协调推进农村邮政物流发展的工作机制,及时解决我市农村邮政物流发展中的重大问题。领导小组各成员单位要按照工作分工,加强沟通协商,尽快制定和完善各项配套政策,明确实施范围和进度。领导小组办公室设在市邮政局,负责协调相关部门,处置日常事务。各县市区也要成立相应的领导小组,因地制宜出台政策措施,简化审批手续,积极扶持农村邮政物流龙头企业。
(二)着力提高邮政企业服务水平。各级邮政企业要抓住机遇,深化改革,抓紧制订具体工作方案,整合速递物流资源,完善公司治理结构,搞活经营机制,加强管理创新,全面提高竞争能力。要进一步夯实服务基础,拓展服务领域,创新服务方式,提升服务水平,增加销售品种,扩大市场份额,做大市场规模,尽快成为服务当地经济发展、满足群众多元化需要的农村流通重要渠道。