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泰州市人民政府关于印发泰州市2010年度水利工作意见的通知


  6.全面实施机电泵站更新改造工程。机电排灌工程已成为农村水利基础设施最薄弱的环节,做好机电泵站建设改造工程,事关农业的稳定发展,事关农民的切身利益。2010年全市新建排涝站43座、改建112座;新建灌溉站311座、改造117座。各地要把它作为改善民生的一件大事来抓紧抓好,综合农村水利重点项目,坚持科学规划,合理布局,落实资金,实施泵站更新改造和撤并重建,根据实际情况撤并小站,确保布局合理、规模适度。

  (三)加强生态水利建设,加快水生态修复和水环境治理。

  7.继续推进河道疏浚工程。河道疏浚是解决河道淤浅、水流不畅的重要手段,是加大水环境容量、改善水生态的重要途径。各地要继续把县、乡、村三级河道疏浚作为冬春水利的重点任务。未通过整体验收的市(区)要全面完成“十一五”规划任务,及时申报省级整体验收;已通过省级整体验收的市(区)要积极开展扫尾和“回头看”,全面提高工程标准。要根据河道淤积状况建立轮浚机制,保持农村河道疏浚工作的持续进行。要坚持把疏浚淤泥、拆坝建桥、疏通水系、提高引排能力与整治环境、植树绿化、土地复垦、道路建设以及水土资源综合利用有机结合起来,充分发挥农村河道疏浚整治的综合效益。同时大力开展河道清洁与长效管理工作,做到河面清洁、水体干净、河坡宽整、河岸平坦顺畅、生态绿化良好。

  8.加快实施水生态修复和建设。主城区要围绕保证城区充足的水源、提高城区水环境容量、改善城市水生态环境,全面启动城区水生态改善工程建设,在2010年建成老通扬运河生态调水泵站工程。里下河地区要进一步加大湖荡的保护力度,注重湖荡的生态修复,让湖荡休养生息。沿江地区要加强长江湿地的保护,加强河道沿线的绿化,大力推广本土树种,审慎选用外来植被。要保持河道的多样性,减少河床的硬质化,尽量选用生态建材,保持河流与岸坡的生态联系。

  (四)加强资源水利建设,建好国家节水型社会建设试点市。

  9.全面推进节水型社会建设。要按照国家级节水型社会建设试点市的建设要求,加强政策引导、加大技术推广、坚持示范引路,全面推进节水型农业、节水型工业、节水型社区和节水型城市四大载体建设。要加强大中型灌区建设及节水灌溉示范项目的建设力度,确保完成4200万元的投资任务,新增节水灌溉农业面积12万亩;力争创建节水型企业10家,完成水平衡测试10家,将全市工业用水重复利用率再提高两个百分点;创建节水型社区1个,并将人均生活用水量控制在180升/日左右。

  (五)加强水利法制建设,切实管理好水利工程。

  10.统筹推进水行政管理和执法。要加大涉水政策法规的宣传力度,依法管理占用堤防、填堵河道和河湖取土行为,形成全社会保护水资源、保护水环境的良好氛围。要抓好水行政执法,严肃查处各类水事违法事件,重点打击长江非法采砂,规范水事行政。要加强涉水建设项目的监管,依法实施涉水项目的规划管理和行政许可。要加强工程管理,实施县乡河道及水利工程的长效管理,确保全市经济社会的可持续发展。

  四、主要措施

  1.加强组织领导。各级政府要把水利工作纳入重要议事日程,要按照分级管理、分级负责的原则,明确任务,落实责任,将水利建设纳入各级政府的目标考核范围。计划、财政等有关部门要在计划安排、资金落实等方面做好工作。水利部门要充分发挥职能作用,当好参谋和助手。

  2.加大水利投入。各地要认真贯彻落实中央和省、市政策,切实增加水利投入。要建立健全激励扶持机制,以财政资金为引导,吸引信贷资金、社会资本投入水利,形成多元化的投入格局中。要以规划为统领,按照渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各计其功的原则,以县为平台加大项目整合力度,提高资金使用效益。要加大资金的配套力度,对中央扩大内需项目,要做到100%的配套到位。要进一步做好上争工作。通过项目包装,争取国家、省更多的水利投入。

  3.加强督查指导。市政府将对农村河道疏浚、农村饮水安全、重点水利项目进行专项督查,并定期通报施工进度、工程质量、资金投入、资金使用等情况。市水利部门要成立专门的技术指导小组,搞好工程项目规划、可行性研究报告编制、初步设计编制、工程建设、工程验收等方面的指导工作,解决工程建设中的技术难题,严把工程质量关,确保工程发挥应有的效益。

  4.严格目标考核。各地各部门要围绕市政府确定的水利工作目标,层层分解落实,明晰责任主体,落实考核措施。严格规范各类水利项目建管机制,强化运行管理。市政府将对重点水利工作进行考核(考核办法见附件),并根据考核验收评分结果,由市政府表彰,并奖励市(区)主要负责人、分管负责人。


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