（五）推进改革创新。适应经济管理体制改革“扩权强县”的要求，根据工程项目的不同性质，属地负责、分级实施。按照公平负担、权责一致的要求，加快建立多层次、多渠道、多元化的投资机制。积极探索、努力实践，在县乡河道、村庄河塘长效管护机制上求得突破，建立健全科学的用水运行机制，不断强化运行管理工作，确保饮水安全工程效益长期发挥。
三、建设任务
2010年度全市计划投入水务建设资金15.89亿元，其中申请省级以上补助10.83亿元，地方财政投入及群众自筹1.76亿元，市场化融资3.30亿元。主要建设10个方面25项重点工程。全年计划完成土方4068.0万方，兴建小沟级以上配套建筑物2920座。工程主要建设内容如下：
（一）南水北调工程
1．泗阳站。工程位于泗阳县境内，为南水北调东线第四梯级泵站，设计流量为164立方米/秒，装机6台套18000千瓦。静态总投资30400万元，2010年度计划投资15000万元。
2．泗洪站。工程位于泗洪县境内，与泗阳站共同组成第四梯级，设计流量120立方米/秒。主要包括泵站、挡洪闸、徐洪河节制闸、利民河排涝及引河、泗洪船闸、三岔河大桥等工程。静态总投资54400万元，2010年度计划投资25000万元。
3．刘老涧二站。工程位于宿豫区境内，为南水北调东线第五梯级泵站，设计流量126立方米/秒。工程主要包括泵站、节制闸（设计500立方米/秒）、清污机桥、站内交通桥等内容。静态总投资20400万元，2010年度计划投资12000万元。
（二）南水北调影响工程
骆南中运河影响工程。工程涉及泗阳县、宿豫区、宿城区。主要内容为复堤、护砌、防渗长18.5公里；新建、改造穿堤建筑物16座；新建、改造灌排站19座；修筑、维修防汛路69.2公里。静态总投资12000万元，2010年度计划投资8000万元。
（三）防洪保安工程
1．防汛岁修工程。实施防汛急办、度汛应急、水毁修复工程，计划投资1000万元。
2．新沂河整治增补完善工程。拆建沭阳枢纽水电站、新建、维修加固生产桥30座、新建防汛道路及上堤路34.8公里等，计划投资4500万元。
3．分淮入沂工程。堤防防渗处理45.0公里、块石护坡45.0公里、拆建穿堤建筑物16座、防汛道路115.0公里、生产桥21座等工程，总投资24000万元。年度计划完成3000万元。
4．小水库除险加固工程。实施友谊、从庄等12座小水库除险加固，计划投资2072万元。
