广西壮族自治区人民政府关于加强工业专业技术人才和经营管理人才队伍建设的意见
（桂政发〔2009〕82号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
为推动我区工业科学发展、和谐发展、跨越发展，根据自治区党委、自治区人民政府《关于进一步做大做强做优我区工业的决定》，现就加强我区工业专业技术人才和经营管理人才队伍建设提出如下意见。
一、加强工业专业技术人才和经营管理人才队伍建设的重要意义
工业专业技术人才和经营管理人才是增强自主创新能力、转变经济发展方式、开拓国际国内市场的关键力量和重要支撑。当前，我区已经进入工业化的重要战略机遇期，培养造就一大批高素质、创新型的工业专业技术人才和经营管理人才，对于做大做强做优我区工业具有十分重要的战略意义。近年来，我区工业专业技术人才和经营管理人才队伍不断壮大，在重大科研项目攻关、重点工程建设、开拓国际国内市场等方面做出了突出贡献。但是，人才队伍的现状与工业发展的需求相比仍然存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：人才总量不足，工业专业技术人才仅占专业技术人员总数的11.83%；创新能力不强，产业技术基本依靠外部输入，研发投入仅占生产总值的0.6%；人才结构与分布还不适应工业快速发展的需要，特别是石化、金融、物流等新兴产业人才十分匮乏等等。专业技术人才和经营管理人才短缺已经成为制约我区工业发展的一大瓶颈，我们必须认清形势，采取有力措施，创新体制机制，努力培养造就一批工业技术创新人才团队和经营管理人才团队。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照做大做强做优我区工业的总体要求，遵循市场经济规律和人才发展规律，进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，坚持人才投入优先保证、人才资本优先积累、人才结构优先调整、人才资源优先开发，进一步加强专业技术人才和经营管理人才队伍建设，创新人才工作体制机制和服务方式，优化人才发展环境，不断壮大人才规模，提升队伍创新能力，培养造就科技领军人才及技术创新人才团队和经营管理人才团队，为我区工业又好又快发展提供坚强的人才保障和智力支持。
