三、优化提升建设类产业,促进全省经济平稳较快发展
(十)调整优化房地产业。以满足城镇居民基本住房需求为出发点,以增加投资、扩大消费、促进财政增收为着力点,改进和加强房地产市场调控,加大供应和需求的双向调节力度,抓监控、促开工、稳房价,促进房地产业平稳健康发展。采取有效措施,增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,加快在建工程建设进度,督促已批项目尽快开工。继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资和投机性购房,防范住房按揭贷款风险。继续整顿房地产市场秩序,会同有关部门严厉查处“囤地不建、捂盘待涨”行为。全面实行开发项目建设条件意见书和竣工综合验收制度,实行商品房预售和二手房交易资金监管制度,加强商品房预售销售价格监管。抓好房地产市场信息系统建设和运行,搞好市场监测分析。
(十一)推动建筑业转型升级。以优势企业为依托,引导建筑企业联合重组,壮大规模和实力。鼓励大型施工企业向可研、勘察、设计、项目运营延伸,向房地产、建材加工、建筑构件生产等领域拓展,加强银企联合,由施工总承包向工程总承包、项目总承包转变,由承建商向开发商、投资商转变。引导中小型建筑企业瞄准市场前景好、节能省地、绿色环保、高附加值的项目和行业,走专业化、精细化、尖端化路子,培植一批装饰装修重点企业。全力开拓外埠建筑市场,巩固和扩大沿海发达地区市场,努力抢占中西部潜力市场,站稳东南亚、中东等传统境外市场,加大非洲、南美洲等新兴市场开拓力度。提高技术力量、装备水平、工艺研发和施工组织能力,努力开拓海洋、矿山、能源、港航、轨道交通以及大型公共建筑、超高层建筑等高端工程市场。
(十二)提高市政公用事业运营效率。建立完善城市地下管线信息系统,防范管线事故。加快实施供水、燃气、热力等老旧管线改造,降低网损漏失率,提高供应保障率。加强维护管养,提高市政设施完好率。改造供水工艺,抓好水质监测和督察,规范水质公报制度,保障饮用水安全。抓好热源厂和天然气备用气源建设,提高集中供热和管道燃气普及率,确保稳定供应。深化市政公用事业改革,加强对产品、服务质量和成本的监管,推进经营信息公开,接受公众监督,提高社会满意度。
(十三)推动物业管理行业健康发展。贯彻实施《
山东省物业管理条例》,推动物业服务规范化、专业化、规模化。发挥好街居和物业联席会议的作用,推动物业管理与社区管理相融合。加快住宅小区水电气暖等专业设施设备产权移交和旧小区整治,建立完善专项维修资金管理、物业质量保修金、业主大会、业主委员会、服务合同备案、物业服务招投标六项制度,从源头上理清权责关系,扩大物业服务覆盖面。制定住宅小区、写字楼等各类物业的服务标准,加强考核与监管,提高服务质量和水平。