（1）情节轻微的，即环境违法行为显著轻微并能及时改正，且管理相对人是初犯，未造成环境危害后果的，对违反《中华人民共和国固体废物污染防治法》第七十条规定的行为处5600元以上9200以下的罚款；
　　（2）情节严重的，即拒绝、阻挠现场检查、态度恶劣、暴力抗法的，或者故意隐瞒事实，弄虚作假或拒绝配合调查的，对违反《中华人民共和国固体废物污染防治法》第七十条规定的行为处16400元以上2万元以下的罚款；
　　（3）情节一般的，即“轻微”情形、“严重”情形以外的其余情形，对违反《中华人民共和国固体废物污染防治法》第七十条规定的行为处11000元以上14600元以下的罚款。
　　三、擅自处理、处置危险废物的
　　处罚依据：《中华人民共和国固体废物污染防治法》第七十五条。
　　裁量基准：
　　（1）情节轻微的，即环境违法行为显著轻微并能及时改正，且管理相对人是初犯，无主观恶意又未造成环境危害后果的，对上述违反第七项、第八项行为之一的，处2.8万元以上4.6万元以下的罚款；对上述违反第五项、第六项行为之一的，处 5.6万元以上9.2万元以下的罚款；
　　（2）情节严重的，即擅自倾倒、堆放危险废物的，或者将危险废物混入非危险废物贮存的，或者故意不正常使用危险废物处理（置）设施，或者擅自拆除、闲置危险废物处理（置）设施，致使污染物超标排放，造成环境污染的，对上述违反第七项、第八项行为之一的，处8.2万元以上10万元以下的罚款；对上述违反第五项、第六项行为之一的，处16.4万元以上20万元以下的罚款；
　　（3）情节一般的，即“轻微”情形、“严重”情形以外的其余情形，对上述违反第七项、第八项行为之一的，处5.5万元以上7.3万元以下的罚款；对上述违反第五项、第六项行为之一的，处11万元以上14.6万元以下的罚款。
　　四、超标排污或超总量排污的
　　处罚依据：《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条
　　裁量基准：
　　1.水超标排污或超总量排污的
　　（1）情节轻微的，即属初次违法，无主观恶意且未造成危害后果的，一般性超标、超总量排污的，或者主动改正、及时中止环境违法行为且未造成严重后果的，处应缴纳排污费数额2.6倍以上3.2倍以下的罚款；
　　（2）情节严重的，即“私设暗管”偷排的，用稀释手段“达标”排放的，为规避监管私自改变自动监测设备的采样方式或采样点的，处应缴纳排污费数额4.4倍以上5倍以下的罚款；
　　（3）情节“轻微”、“严重”以外的情形，处应缴纳排污费数额3.5倍以上4.1倍以下的罚款。
　　2.大气超标排污或超总量排污的
　　（1）情节轻微的，即属初次违法，无主观恶意且未造成危害后果的，一般性超标、超总量排污的，或者主动改正、及时中止环境违法行为且未造成严重后果的，处2.8万元以上4.6万元以下的罚款；
　　（2）情节严重的，即不正常使用大气污染物处理设施，致使污染物严重超标排放，造成严重环境污染的，处8.2万元以上10万元以下的罚款；
　　（3）情节“轻微”、“严重”以外的情形，处5.5万元以上7.3万元以下的罚款。
　　五、擅自拆除、闲置、改变污染防治设施的
　　处罚依据：《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条，《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三项
　　裁量基准：
　　1.擅自拆除、闲置、改变水污染防治设施
　　（1）情节轻微的，即属初次违法，无主观恶意且未造成危害后果的，或者主动改正、及时中止环境违法行为且未造成严重后果的，处应缴纳排污费数额1.4倍以上1.8倍以下的罚款；
　　（2）情节严重的，即不正常使用污染处理设施，或者擅自拆除、闲置污染物处理设施，致使污染物严重超标排放，造成严重环境污染的，处应缴纳排污费数额2.6倍以上3倍以下的罚款；
　　（3）情节“轻微”、“严重”以外的情形，处应缴纳排污费数额2倍以上2.4倍以下的罚款。
　　2.擅自拆除、闲置、改变大气污染防治设施
　　（1）情节轻微的，即属初次违法，无主观恶意且未造成危害后果的，或者主动改正、及时中止环境违法行为且未造成严重后果的，处1万元以上2万元以下的罚款；
　　（2）情节严重的，即不正常使用污染处理设施，或者擅自拆除、闲置污染物处理设施，致使污染物超标排放，造成严重环境污染的，处4万元以上5万元以下的罚款；
　　（3）情节“轻微”、“严重”以外的情形，处2.5万元以上3.5万元以下的罚款。
　　六、违反污染物排放申报登记事项有关规定的
　　处罚依据：《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条第一项，《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第一项
　　裁量基准：
　　1.违反水污染物排放申报登记事项的
　　（1）情节轻微的，即属初次违法，无主观恶意且未造成危害后果的，或者主动改正、及时中止环境违法行为且未造成严重后果的，处2.8万元以上4.6万元以下的罚款；
　　（2）情节严重的，即拒绝申报、态度恶劣、隐瞒事实、弄虚作假的，处8.2万元以上10万元以下的罚款；
　　（3）情节“轻微”、“严重”以外的情形，处5.5万元以上7.3万元以下的罚款。
　　2.违反大气污染物排放申报登记事项的
　　（1）情节轻微的，即属初次违法，无主观恶意且未造成危害后果的，或者主动改正、及时中止环境违法行为且未造成严重后果的，处1万元以上2万元以下的罚款；
　　（2）情节严重的，即拒绝申报、态度恶劣、隐瞒事实、弄虚作假的，处4万元以上5万元以下的罚款；
　　（3）情节“轻微”、“严重”以外的情形，处2.5万元以上3.5万元以下的罚款

　　附件5

　　一、未经定点从事生猪屠宰活动的
　　处罚依据：《生猪屠宰管理条例》第二十四条。
　　裁量基准：
　　（一）货值金额可以确定的：
　　1.未经定点屠宰生猪4头以下的（含4头），处货值金额3倍以上3.5倍以下罚款；
　　2.未经定点屠宰生猪5头到7头的（含7头），处货值金额3.5倍以上4倍以下罚款；
　　3.未经定点屠宰生猪8头到10头的（含10头），处货值金额4倍以上4.5倍以下罚款；
　　4.未经定点屠宰生猪10头以上的，处货值金额4.5倍以上5倍以下罚款。
　　（二）货值金额难以确定的：
　　1.情节轻微的，即屠宰设施和卫生条件较好，宰杀量不大，且认错态度好的，对单位处10万元以上12万元以下的罚款，对个人处5000元以上6000元以下的罚款；
　　2.情节一般的，即有一定的屠宰设施，卫生条件勉强可以，宰杀数量不太大，且有悔改表现的，对单位处12万元以上14万元以下的罚款，对个人处6000元以上7000元以下的罚款；
　　3.情节严重的，即屠宰设施简陋，卫生条件较差，宰杀量较大，认错态度不好的，对单位处14万元以上16万元以下的罚款，对个人处7000元以上8000元以下的罚款；
　　4.情节特别严重的，即环境极差，宰杀量大，拒不接受处罚的，对单位处16万元以上20万元以下的罚款，对个人处8000元以上1万元以下的罚款；
　　二、生猪定点屠宰厂（场）屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的
　　处罚依据：《生猪屠宰管理条例》第二十五条。
　　裁量基准：
　　1.情节轻微的，即基本上按《生猪屠宰操作规程》操作，但不完全到位，责令生猪定点屠宰厂（场）5日以内改正，并处2万元以上2.5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上6000元以下的罚款；
　　2.情节一般的，即有30%的操作未按《生猪屠宰操作规程》要求进行操作，责令生猪定点屠宰厂（场）5日以内改正，并处2.5万元以上3万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处6000元以上7000元以下的罚款；
　　3.情节严重的，即有50%未按《生猪屠宰操作规程》操作，责令生猪定点屠宰厂（场）5日以内改正，并处3万元以上4万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处7000元以上8000元以下的罚款；
　　4.情节特别严重的，即50%以上未按《生猪屠宰操作规程》操作，责令生猪定点屠宰厂（场）5日以内改正，并处4万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处8000元以上1万元以下的罚款。
　　三、生猪定点屠宰厂（场）屠宰注水或者注入其他物质的生猪的
　　处罚依据：《生猪屠宰管理条例》第二十八条。
　　裁量基准：
　　1.情节轻微的，即属初犯，并有明确改正措施，屠宰注水或注入其他物质的生猪在2头以下的（含2头），对生猪定点屠宰厂（场）处货值金额1倍以上1.5倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上1.2万元以下的罚款，货值金额难以确定的，并处2万元以上2.5万元以下的罚款；
　　2.情节一般的，即虽有整改措施，但落实不力，常有此事发生，屠宰注水或注入其他物质生猪在3-4头的（含4头），对生猪定点屠宰厂（场）处货值金额1.5倍以上2倍以下的罚款，对其主要负责人处1.2万元以上1.4万元以下的罚款，货值金额难以确定的，并处2.5万元以上3万元以下的罚款；
　　3.情节严重的，即明知故犯，屠宰注水或注入其他物质生猪在5-6头的（含6头），对生猪定点屠宰厂（场）处货值金额2倍以上2.5倍以下的罚款，对其主要负责人处1.4万元以上1.6万元以下的罚款，货值金额难以确定的，并处3万元以上4万元以下的罚款；
　　4.情节特别严重的，即无整改措施，常罚常犯，屠宰注水或注入其他物质生猪在6头以上的，对生猪定点屠宰厂（场）处货值金额2.5倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1.6万元以上2万元以下的罚款，货值金额难以确定的，并处4万元以上5万元以下的罚款。
　　四、未取得酒类批发许可证而批发酒的
　　处罚依据：《湖南省酒类管理条例》第二十五条。
　　裁量基准：
　　1.情节轻微的，即批发量在3000公斤以内的（含3000公斤），并正在申办酒类批发许可证的，处3000元以上1万元以下罚款；
　　2.情节一般的，即批发量在3000公斤以上4000公斤以下的（含4000公斤），但认错态度较好的，处1万元以上1.5万元以下罚款；
　　3.情节严重的，即有批发量在4000公斤以上5000公斤以下的（含5000公斤），且属顶风作案的，处1.5万元以上2.0万元以下罚款；
　　4.情节特别严重的，即批发酒类产品在5000公斤以上的，拒不按酒类批发要求办理批发许可的，处2.0万元以上3万元以下罚款。

　　附件6

　　一、特种设备罚款自由裁量权基准
　　（一）未经许可，擅自从事压力容器设计活动的
　　处罚依据：《特种设备安全监察条例》第七十二条
　　裁量基准：
　　1．尚在从事设计活动，未赋予生产的，予以取缔，免除罚款。
　　2．已设计完成，赋予生产单位生产形成产品尚未销售的，对其未经许可从事压力容器设计及生产的单位予以取缔，停止销售，处罚款5万元。
　　3．已设计完成，并交付生产销售，尚未发生压力容器安全事故的，对设计和生产单位予以取缔，处罚款10万元，有违法所得的，没收违法所得。

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