3．加强执法合作的制度建设，形成有效的打假机制。我局要在与省公安厅联合制定的《关于在查处保险领域违法犯罪案件中进一步加强协作配合的意见》（闽公综〔2005〕545号）基础上，通过各种形式加强与公安、工商等部门在涉及保险业犯罪案件查办工作上的执法协作，探索完善行政与刑事执法联动工作机制、案件移交和联合执法工作制度，同时建立与公安、工商等部门的案件和执法信息通报制度，形成日常监管信息的相互通报和查询工作机制。特别是要按照保监会近期与
公安部联合印发的《关于加强协作配合共同打击保险领域违法犯罪行为的通知》要求，明确区分两部门在打击保险犯罪案件方面的责任，落实案件移送制度、办案协作制度、工作联络和情况通报制度，形成有效的执法联动机制。（责任单位：办公室、法制处）
4．加强重点业务和重点环节的监管，严格执行保监会统一制定的各项监管制度。一是加大对意外险业务的监管力度，以整治短期意外险手工出单为重点，及时堵塞制度及实务操作方面的漏洞，防止利用航意险等实施骗保，在保监会《保险公司经营意外险业务基本标准》出台后，明确保险公司经营意外险市场准入管理标准与技术支持标准，统一监管尺度；二是加强承保环节的监管，督促保险公司进一步完善交强险和商业车险见费出单制度、收付费环节管理制度，健全承保和出单操作规范，防止利用承保操作环节漏洞实施骗保；三是加强理赔服务环节监管，督促保险公司严格保险理赔资金管理，引导保险公司建立保险理赔回访制度、理赔独立调查人制度等，加强对重点险种理赔服务的监控，政策性农业保险的理赔要做到“三到户、五公开”，即承保到户、定损到户、理赔到户和惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管情况公开；四是高度重视举报投诉工作，善于从举报投诉中及时发现“三假”案件线索，对已发现的案件线索，要一追到底。（责任单位：寿险处、产险处、中介处）
5．完善中介业务管理制度，加强对中介市场的监管。严格按照保监会即将制定或修改的《保险公司中介业务违法违规行为处罚办法》、《保险销售人员从业资格管理办法》、《保险经纪、保险公估从业人员资格管理办法》、《
保险代理机构管理规定》、《
保险经纪机构管理规定》、《
保险公估机构管理规定》等规章制度要求，明确和强化保险公司对中介业务的管理责任，督促保险公司加强对与其有业务合作关系的中介机构、特别是兼业代理机构的管理。健全中介机构设立和业务监管制度，协同工商、银监等部门研究建立对违法中介机构实施联合查处的工作机制。（责任单位：中介处、法制处）
