附件3
甘肃省市级疾病预防控制机构
绩效评估标准编制说明
  一、编制原则
  (一)项目与指标
  以
卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效考核评估标准》(卫疾控发[2008]68号)附件2“设区的市级及县级疾病预防控制机构绩效评估指标”为依据,结合我省的实际情况对项目和指标进行适当的调整,增加了附件2中没有列入的甘肃省重点传染病和地方病,删除了血吸虫病预防控制项目。调整后,市级疾病预防控制机构绩效评估指标共8个评估类别,109个评估指标;县级疾病预防控制机构绩效评估指标共8个评估类别,106个评估指标。
  (二)分值和权重
  以《卫疾控发[2008]68号文件》附件1“省级疾病预防控制机构绩效评估指标”为依据,结合我省的实际情况对分值和权重进行适当的调整,即保证市、县级疾病预防控制机构绩效评估指标中的项目与省级疾病预防控制机构绩效评估指标中的项目的分值和权重基本一致,测算分配各评估指标的分值和权重,适当增大了疾病预防与控制分类的分值与权重;针对《省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》等相关规范性文件中对省、市、县疾病预防控制中心实验室要求的部分指标依次递减的情况,适当调减了实验室检验分类的分值与权重。
  二、具体项目与指标调整情况
  (一)项目调整情况
  鉴于我省血吸虫病从未发生过,也不具备发生条件,故  删除了“1.疾病预防与控制”部分中“1.6血吸虫病预防与控制”项目;增加了“1.12鼠疫预防控制”、“1.13黑热病预防控制”、“1.14包虫病预防控制”三个甘肃省重点传染病预防控制项目。
  (二)指标调整情况
  鉴于我省不存在燃煤型地方性氟、砷中毒病区,故在“1.9地方病预防控制”项目中删除了“1.9.3燃煤型地方性氟、砷中毒病区改炉改灶监测覆盖率”指标;考虑到大量的冷链运转管理工作在基层,尤其是在县级及其辖区内的接种单位,根据冷链运转计划,在“1.2免疫规划”项目中,增加了“1.2.1冷链运转管理使用完好率”指标,这样有利于通过市、县级疾病预防控制机构进一步加强对冷链设备的管理,提高使用完好率。
  三、具体分值调整情况
  “1.疾病预防与控制”部分的分值市县级较省级有所增加,而“5实验室检验”、“7技术指导与应用研究”以及“8综合指标”等三部分的分值市县较省上有所减少。具体情况见附表。
  附表
  省、市、县级疾病预防控制机构绩效考核指标分值比较
| 类别 | 项目 | 省级 | 市级 | 县级 | 
| 1疾病预防与控制 | 1.1传染病预防控制 | 17 | 21 | 22 | 
| 1.2免疫规划 | 18 | 21 | 31 | 
| 1.3艾滋病预防控制 | 19 | 26 | 21 | 
| 1.4结核病预防控制 | 18 | 18 | 18 | 
| 1.5乙肝预防控制 | 17 | 17 | 17 | 
| 1.6血吸虫病预防控制 | 13 | -- | -- | 
| 1.7虫媒及自然疫源性疾病控制 | 14 | 14 | 14 | 
| 1.8寄生虫病预防控制 | 13 | 13 | 13 | 
| 1.9地方病预防控制 | 14 | 14 | 14 | 
| 1.10慢性非传染性疾病预防控制 | 14 | 16 | 16 | 
| 1.11疟疾预防控制 | -- | 5 | 5 | 
| 1.12鼠疫预防控制 | -- | 10 | 12 | 
| 1.13黑热病预防控制 | -- | 3 | 5 | 
| 1.14包虫病预防控制 | -- | 15 | 16 | 
| 小计 | 157 | 193 | 204 | 
| 2公共卫生突发事件应急处置 | 2.1应急预案 | 38 | 35 | 28 | 
| 2.2应急准备 | 26 | 27 | 28 | 
| 2.3应急处置 | 40 | 42 | 48 | 
| 小计 | 104 | 104 | 104 | 
| 3信息管理 | 3.1硬件基础建设 | 28 | 28 | 28 | 
| 3.2信息收集 | 29 | 36 | 37 | 
| 3.3信息分析 | 28 | 32 | 32 | 
| 3.4信息利用 | 29 | 18 | 17 | 
| 小计 | 114 | 114 | 114 | 
| 类别 | 项目 | 省级 | 市级 | 县级 | 
| 4健康危害因素检测与控制 | 4.1职业病危害因素监测与控制 | 18 | 18 | 18 | 
| 4.2放射危害因素控制 | 21 | 21 | 21 | 
| 4.3食源性疾病预防控制控制 | 19 | 19 | 19 | 
| 4.4环境危害因素控制 | 32 | 32 | 32 | 
| 4.5学生常见病和相关危害因素控制 | 19 | 19 | 19 | 
| 4.6消毒质量检测 | 19 | 19 | 19 | 
| 小计 | 128 | 128 | 128 | 
| 5实验室检验 | 5.1实验室检验能力 | 41 | 35 | 31 | 
| 5.2实验室安全 | 41 | 34 | 34 | 
| 5.3实验室管理 | 41 | 33 | 33 | 
| 小计 | 123 | 102 | 98 | 
| 6健康教育与健康促进 | 6.1社会公众健康教育 | 55 | 55 | 55 | 
| 6.2目标人群健康教育 | 52 | 52 | 52 | 
| 小计 | 107 | 107 | 107 | 
| 7技术指导与应用研究 | 7.1技能培训 | 30 | 30 | 30 | 
| 7.2继续医学教育 | 28 | 28 | 28 | 
| 7.3科研能力 | 31 | 21 | 15 | 
| 7.4技术指导 | 31 | 31 | 31 | 
| 小计 | 120 | 110 | 104 | 
| 8综合指标 | 8.1满意度调查 | 61 | 61 | 61 | 
| 8.2机构综合保障能力 | 86 | 81 | 80 | 
| 小计 | 147 | 142 | 141 | 
| 合计 |   | 1000 | 1000 | 1000 |