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沈浩是这么想的，也是这么做的。到村以后，沈浩就开始起早贪黑、挨家逐户找人谈“小岗怎么发展、要实现什么目标”。 30多个日日夜夜，沈浩将全村100多户人家门头“数”了两遍，将小岗的实际情况“摸”了个了然于胸。他在日记中写道，“小岗村发展面临的矛盾和困难肯定很大，但存在的机遇也很多……。我相信通过自身的努力，权为小岗所用，利为小岗所得，情为小岗所系，充分发挥自身的优势，不怕吃苦，严格要求自己，在这三年的时间里，小岗一定会发生很大的变化，小岗人也一定会富裕起来”。
这次调研走访，让村民对沈浩有了初步认识。小岗人说：“新来的书记没有架子，关心咱老百姓的疾苦，我们要信得过他。”
几个月后的两件事，让村民们对沈浩又有了新认识。当时群众意见最大的就是村组道路“雨天一身泥、晴天一身灰”。沈浩决定，要修建村中水泥主干道。一开始打算外包，对外招标，报价最少的也要四五十万。沈浩召集村民开会精打细算，决定由村里租机械、村民出工自己干。一身泥巴一脸灰，沈浩天天泡在工地上，有的时候人手不够，就自己当小工，扛水泥，拌砂浆，手上磨出了水泡。
“有一次，车子轧倒了水泥模板，刚拌好的水泥熟料漏出来，沈浩找不到锹，竟用手把水泥熟料一趟趟捧回路基，还说，别把这么好的料子糟蹋了。我们看出来这个书记吃得苦、受得累，从内心里接受了他。”“大包干”带头人之一关友江回忆说。
路修好了，大伙儿一合计，整整省了近20万元，但沈浩人却瘦了一圈。
小岗村是名村，但是多年来复杂的村情一直制约着小岗的发展，一些人长期占用村里的集体资产，群众有怨气，村干部没威信。为了解决这个问题，沈浩请来法律顾问，依法收回了20间集体办公房、2台推土机和农用机具等集体资产，并成立了集体资产管理小组，建立了集体资产管理制度。
两件事着实让村民们真正感动，纷纷竖起大拇指说：“这样的干部我们觉得可靠，很难找！”、“这个省城来的年轻人真不简单，真是来为咱大伙儿干实事的，我们信得过他”……。
沈浩用真情和实干赢得了小岗人的信任与支持。
凝心聚力：
“我只是个引导者，当前最核心、最紧迫的是要把领导班子建设好，把村民拢起来”
赢得小岗人的信任和支持，只是迈开工作的第一步。但是要真正带领小岗人发家致富，需要一支坚强的团队，需要广大村民全力支持和积极参与，沈浩对此有着清醒的认识。“我这个村支书在小岗的角色只能是个引导者，而不能代替村民做决策，当前最核心、最紧迫的是要把领导班子建设好，把村民拢起来，充分发挥当地村民的主体作用”。沈浩这样给自己定位，也给自己明确了任务。
其实，过去20年小岗人追求发展的愿望一直没有停止过，但最终没有太多的成功。一个十分重要的原因，就是缺乏一个好的带头人，缺乏一个强有力的核心班子，缺乏一个和谐干事的创业环境。
如何把小岗人的心拢到一起，使他们多想着小岗发展，尽可能地支持村里工作，是当时沈浩需要率先突破的最大障碍。沈浩当即决定，紧紧抓住领导班子建设这一核心，提高村民自治能力。“这是省委布置给我们选派干部的光荣任务，也是我实现人生价值的好平台”。沈浩如是说。
班子建设涉及到思想、组织、制度和作风建设等诸多方面。沈浩从“两委”制度建设入手，规范工作程序，先后制定了《党支部议事规则》、《村民代表会议议事规则》、《民主评议干部、党员制度》等一系列规章制度，并深入推行为民服务全程代理、无职党员设岗定责和党员承诺制，充分发挥党员干部作用，初步形成了“主要干部抓全面、一般干部管一片、党员包户搞创建”的工作机制。
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