(二)着力解决已建大中型水库库区移民民生问题。一是抓好基础设施建设。围绕改善移民生产生活条件,重点抓好库区和移民安置区水、电、路等基础设施建设,强化基础设施对库区经济社会发展的支撑,切实改变库区和移民安置区交通闭塞、饮水困难等状况,解决水库移民行路难、饮水难、用电难、住房难等问题。二是启动特困移民重新安置工作,分三年完成224人的搬迁安置任务。三是加大遗留问题处理力度。妥善处理株航库区、三峡移民安置点、青年电站等库区的遗留问题。妥善解决非农移民、淹地不淹房人口、小水库移民等连带影响人群的生产生活困难。
(三)进一步推进库区产业化经营工作。各级各有关部门要以促进移民持续增收、实现移民致富、促进库区经济社会和谐发展为目标,依托现代科技,突出库区特色,持之以恒抓好产业化经营。一是抓好规划编制工作,在已编制库区产业发展规划纲要的基础上,进一步编制产业发展专项规划。二是突出工作重点,做大做强库区产业。突出建设规模化的生产基地。重点发展茶叶、水产、水果、油茶、休闲旅游五大支柱产业和楠竹、大棚蔬菜、花炮等特色产业。三是培育扶持龙头企业。继续采取市场引导、政策扶持、信息服务、贴息补助等措施,扶持一批上规模、带动力强、与移民户和生产基地有稳定经济联系的骨干龙头企业,形成产业辐射带动效应,促进移民脱贫致富。
(四)切实加大移民培训和劳务输出力度。各级各有关部门要高度重视水库移民教育培训工作,创新移民培训机制,探索一条适合水库移民教育培训长效发展的新路子。根据《株洲市大中型水库智力移民培训规划纲要》确立的2009-2015年工作目标,按照统筹规划、有序管理,讲求实效,面向市场、分级负责,扩大就业、致富移民的工作原则,培训移民14980人次,确保技能培训人员就业率达80%以上。一是依托学校培训移民。每年选送库区适龄初中、高中毕业生到职业院校学习,使之掌握一定的专业知识和技能。二是依托社会培训移民。全市各级劳动保障、财政、国土、移民部门要密切配合,加大对移民劳动技能培训力度,努力实现户均掌握1-2门农业实用技术或就业技能的目标,加快移民脱贫增收步伐。
(五)加强水库移民资金的管理。各级各有关部门要进一步加强对水库移民资金的管理,确保移民资金专款专用和安全运行。一是加强水库移民资金计划管理工作。各县市区要严格制定切实可行的项目建设及资金使用年度计划,移民项目资金计划的申报、下达、变更等都必须严格执行规定的程序和要求。二是加强对移民资金的检查和审计。各级政府要组织发展改革委员会、财政和移民等部门加强对移民资金管理和使用情况的检查,审计部门要围绕移民资金的使用范围、投向、效益等方面有计划地开展资金审计,确保移民资金真正用到移民项目上。对违规使用移民资金的单位和个人,要依法严肃查处。三是巩固完善后期扶持直补资金发放的长效机制,做好后期扶持资金足额发放工作,确保政策及时兑现。
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