（二）乡镇（街道）综合性应急救援队伍的建设。各乡镇（街道）要采取就近优势，组织有相关应急救援知识和经验的基层民兵、预备役、保安员、警务人员、社区医务人员等，组建乡镇（街道）综合性应急救援队伍。一旦基层发生突发事件，乡镇（街道）综合性应急救援队伍要立即开展先期处置，组织群众自救互救、人员转移安置、维护社会秩序，参与隐患排查整改、抢险救灾，配合专业队伍应急救援，协助有关部门善后处理、发放救灾物资等工作。同时，确定突发事件信息联络员，按规定范围和标准及报告时限，及时向上级和上级行政主管部门报告突发事件前兆信息和已发生的突发事件信息，做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作。乡镇（街道）要加强综合性应急救援队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性地开展应急培训，提高队伍的综合素质和应急保障能力。
三、完善基层专业应急救援队伍体系
（一）完善基层防汛抗旱队伍。县（市、区）水利部门、乡镇（街道）、村居（社区）要充分发挥社会各方面的作用，组织民兵、预备役人员、农技人员、居民和相关单位人员，组建基层防汛抗旱队伍。基层防汛抗旱队伍要在当地防汛抗旱指挥机构的统一组织下，开展有关培训和演练工作，做好汛期巡堤查险和险情处置，做到有旱抗旱，有汛防汛。基层防汛抗旱队伍要合理储备防汛抗旱物资，建立高效、便捷的物资、装备调用机制。
（二）完善基层森林消防队伍。县（市、区）林业部门、乡镇（街道）、村居（社区）、国有林（农）场、风景名胜区等要组织单位职工、社会相关人员，建立基层森林消防队伍。当地政府、有关部门要从财政上支持与适当补助森林消防队伍建设，加强森林扑火装备配套，定期开展防扑火技能培训和实战演练，建立与当地驻军、预备役部队、武警部队和森林消防力量的联动机制，满足防扑火工作需要。
（三）完善气象灾害、地质灾害应急队伍。县级气象、国土资源部门要组织有经验的技术人员、乡镇（街道）站点、村居（社区）干部，组建气象灾害、地质灾害应急队伍。气象灾害应急队伍的主要任务是接收和传达预警信息，收集并报告灾害性天气实况和灾情，做好台风、强降雨、冰雹、雷电等极端天气防范的科普知识宣传工作，参与本区域气象灾害防御方案的制订以及应急处置和调查评估等工作。地质灾害应急队伍的主要任务是参与各类地质灾害的群防群控，开展防范知识宣传、隐患和灾情等信息报告，组织遇险人员转移，参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。容易受气象、地质灾害影响的乡村、企业、学校等基层组织单位，要在气象、国土资源部门的组织下，明确参与应急队伍的人员及其职责，定期开展相关知识培训。基层气象灾害和地质灾害应急队伍的工作经费由当地政府给予保障。
