四、审计的重点和内容
一是以预算管理和资金分配为重点，揭示问题，深入剖析，提出对策；二是关注财政支出方向，优化财政支出结构；三是注重从完善转移支付体制、机制方面研究和揭示问题，规范专项转移支付管理；四是在一级预算单位审计的基础上，继续加大对所属单位延伸审计力度；五是把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合，不断提高财政资金绩效水平。
（一）市本级预算执行情况审计
对贵阳市财政局2009年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计，重点是对预算执行过程的合规、合法性和财政资金的安全性进行审计，主要内容包括：
1.预算的编制、批复、调整，预算资金的上解、下划，拨付、退库等情况是否合规。
2.是否存在无预算的追加、减少和超预算拨款等情况。
3.财政转移支付的使用和下拨是否合规及时，有无截留挪用或滞留时间过长等问题。
4.组织预算收入情况。主要对财政部门直接组织的地方税收、非税性收入的征管情况和预算收入退库情况进行审计。对纳入预算管理的其他资金、非税收入的安排使用的合规、合法及资金的安全性进行抽查。
5.应纳入财政预算和非税收入管理的资金是否按规定及时缴库或缴入指定账户。
6.对转移支付资金和政府采购、国库集中支付及收支两条线管理等财政改革制度执行情况进行审计监督。
7.对市财政专户管理的预算外资金的收支情况进行审计。
8.对财政部门内部控制制度的审计监督，重点关注财政部门内控制度是否健全和严格执行。
9.根据审计实施情况，必要时对部分预算执行单位和资金进行重点延伸审计。
（二）市地税部门税务征管审计
1.税收收入计划完成情况。检查税收计划和各项指标的完成情况。审计地税部门是否依照法律法规的规定，及时、足额征收各项税收。
2.税收政策执行和税收征收管理情况。检查税收征管中是否存在漏征漏管，是否存在违规减免税，是否存在有税不征和征收“过头税”，以及混级混库等情况，检查各项提退税金是否合法、合理，代征代扣手续费的计提、管理、使用情况。
3.税收征管制度运行情况。审查各项税收政策和征管制度是否合理、完善，税收征管的各项内控制度是否健全、有效，有无存在漏洞，检查税收稽查执法质量和税收征管信息管理系统运行情况。
