|
财政补助人均140元以上
| 人均报销比例28%，财政补助人均103元
| 人均报销比例33%，财政补助人均130元以上
| 人均报销比例40%，财政补助人均140元以上
| 20
| 1.55
| 9.59
| 3.47
| ▲市卫生局
市财政局
市纠风办
|
7
| 提高城镇职工、城镇居民医保、新型农村合作医疗封顶线
| 2010年封顶调整实施到位
| 苍南县、文成县、泰顺县、洞头县新农合最高支付限额已达到当地农民人均纯收入的6倍；城镇职工和城镇居民基本医保最高支付限额已达到当地职工年平均工资和居民可支配收入的4倍；职工医保已建立大病医疗救助制度
| 新农合最高支付限额全部达6倍以上；2010年城镇职工、城镇居民封顶线调整实施到位
| 出台城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右和以上的政策实施意见
| 实施到位
| 实施到位
| | | | | ▲市劳动保障局
市卫生局
市财政局
|
8
| 推进基本医疗保险市级统筹
| 2011年建立政策基本统一、基金分级管理、市级风险调剂、政府主导推进的城镇职工、城镇居民医疗保险市级统筹制度；有条件的地方积极探索新农合市级统筹
| 新农合、城镇职工、城镇居民医保目前已实行县（市、区）级统筹
| 按照政策基本统一、基金分级管理、市级风险调剂、政府主导推进的原则，根据全省的试点情况和进展要求，研究探索城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险市级统筹实现形式。2010年新型农村合作医疗实现市辖三区统筹，积极探索市级统筹
| 调查摸底
| 研究政策
| 探索实施
| | | | | ▲市劳动保障局
市卫生局
市财政局
|
9
| 控制新型农村合作医疗统筹基金结余率
| 当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%
| 当年结余率：5.74%，累计结余率：23.18%
| 当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%；风险基金按10%计提
| 当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%
| 当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%
| 当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%
| | | | | ▲市卫生局
市财政局
|
10
| 完善城乡医疗救助
| 救助资金达到人均9元，结余率原则上不超过10%
| 各地救助筹集资金达到人均7元或以上，结余率为0，救助资金不足
| 各地县级财政预算安排资金达到人均9元，结余率原则上不超过10%
| 2009年各地县级财政预算安排资金达到人均7元
| 2010年各地县级财政预算安排资金达到人均8元
| 2011年各地县级财政预算安排资金达到人均9元
| 1.84
| 0.36
| 0.28
| 0.52
| ▲市民政局
市财政局
|
11
| 建立异地就医结算制度
| 积极探索通过委托管理、联网结算和异地经办等办法，建立异地就医结算机制，在统筹区域内实行“一卡通”
| 城镇职工、居民医保统筹区域内基本实行“一卡通”，但全市范围内尚未实行“一卡通”
| 积极探索通过委托管理、联网结算和异地经办等办法，建立异地就医结算机制，城镇职工、居民医保全市实行“一卡通”
| 调研
| 制定方案
| 逐步推开
| | | | | ▲市劳动保障局
市卫生局
市财政局
|
| | 小计
| | | | | | | 23.90
| 2.73
| 10.52
| 4.46
| |
二、分步实施基本药物制度（共2项）
|
序号
| 项目名称
| 我省要求
| 我市现状
| 3年改革目标
| 实施进度
| 资金安排（亿元）
| 市级责任单位（▲牵头单位）
|
2009年
| 2010年
| 2011年
| 3年
总投入
| 其中：
市本级投入
| 3年
净增
| 2008年投入
|
12
| 基层医疗卫生机构配备和使用基本药物
| 3年内全面实施
| 基本药物零差率销售尚未实施，2008年，基层医疗卫生机构药物平均销售差率35%；药品进销差价1亿元
| 3年内全面实施基本药物制度
| 鹿城区、龙湾区、瓯海区政府举办的社区卫生服务机构和乡镇卫生院实施基本药物制度
| 鹿城区、龙湾区、瓯海区、乐清市、瑞安市政府举办的社区卫生服务机构和乡镇卫生院实施基本药物制度，鼓励各县尽快实施
| 全面实施
| | | | | ▲市卫生局
|
