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温州市人民政府办公室转发市发改委等部门关于温州市深化医药卫生体制改革2009-2011年重点任务实施计划及2009年工作安排的通知

  市发改委
  市食品药品监管局

(2)2009年底前在全省30%的政府举办城乡社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实施基本药物制度,包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送,全部配备使用基本药物并实行零差率销售

(12)鹿城区、龙湾区、瓯海区在政府举办的社区卫生服务机构和乡镇卫生院实施基本药物制度,包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送,全部配备使用基本药物并实行零差率销售,并落实财政补偿政策。其他各类医疗机构都必须按规定优先使用基本药物

市卫生局
  市财政局
  市人事局
  市发改委
  市食品药品监管局

(3)贯彻落实临床基本药物应用指南和基本药物处方集

(13)基本药物报销比例明显高于非基本药物。医疗机构落实由患者凭处方自主决定到药房或零售药店购买药物的规定。进一步增加基本医疗保险定点药店数量,提高基本医疗保险定点药店购药报销比例

市劳动保障局
  市卫生局
  市食品药品监管局



三、健全基层医疗卫生服务体系(3类任务6项工作)

项目名称

我省要求

我市目标

市级责任单位

4.加强基层医疗卫生机构建设

建设26家县级医院(含县中医院),100家以上乡镇卫生院(社区卫生服务中心),3000个以上村卫生室(社区卫生服务站)

(14)启动30家卫生院改造项目,年底前全部动工,各级财政投入0.77亿元,其中市级财政投入0.2亿元。创建标准化社区卫生服务中心40个,标准化社区卫生服务站60个,城市支援农村安排410万元

市卫生局
  市财政局
  市发改委

5.加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设

(1)制定以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍培养培训规划

(15)制订好全市以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍培养培训规划

市卫生局
  市教育局

(2)完成城乡社区卫生服务机构全科医生培训10000人次,培养全科医生1000名,培养护士1000名

(16)全年完成全科医生培训340 人次,在职社区护士岗位培训30人次。定向培养全科医生,招生34名

市卫生局
  市教育局
  市人事局

(3)每所城市三级医院与3所左右县级医院建立长期对口协作关系

(17)健全城市三级医院与3所县级医院建立长期对口协作关系的体制、机制

市卫生局

6.改革基层医疗卫生机构补偿机制

(1)完善政府举办城乡基层医疗卫生服务机构补偿机制,落实财政补助政策,并与基本药物零差率销售政策衔接一致;在基层医疗卫生事业单位实施绩效工资(公共卫生事业单位同步实施)。探索实行政府购买服务等补助方式

(18)完善政府举办城乡基层医疗卫生服务机构补偿机制,落实财政补助政策,确保与基本药物零差率销售政策衔接一致。调研调查对全市基层医疗卫生事业单位实施绩效工资(公共卫生事业单位同步实施)的实施方案。尝试对社会资金举办的基层医疗单位实行政府购买服务等补助方式

市卫生局
  市人事局
  市财政局

(2)落实对乡村医生承担的公共卫生服务等的补助政策

(19)做好对乡村医生承担的公共卫生服务等的补助

市卫生局
  市财政局



四、促进基本公共卫生服务均等化(1类任务6项工作)

项目

名称

我省要求

我市目标

市级责任单位

7.重点抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施

(1)启动建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病预防、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类基本公共卫生服务项目;继续做好城乡居民健康体检工作,2009年底前,城市居民健康档案规范化率达到30%左右,农村居民建档率达到6%

(20)健康档案:启动建立居民健康档案,年底前,城市居民健康档案规范化建档率达到30%,农村居民建档率达到6% 。
  健康教育:针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容,向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务200次,编印各类健康教育资料200万份,在本地媒体设置健康教育宣传栏目50 期,开展健康知识讲座,建立健康促进学校20所等。
  免疫规划:为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗;在重点地区,对重点人群进行针对性接种。全市落实一类疫苗接种工作经费每针不少于2元。设立310家预防接种规范化门诊,儿童接种个案信息化管理覆盖率100%;建立县级预防接种事故调查处理组织。
  传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,参与现场疫点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗。
  老年人保健:为60周岁以上老年人开展健康体检,高血压、糖尿病随访等,建立规范化健康档案。
  慢性病管理:继续做好对高血压、糖尿病等慢性病高危人群的指导。对35周岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理,每年至少随访4次。



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