（五）财政资金留解
本体制下划了大部分原市级财政收入，市级金库资金大幅度减少。为保持市区财政正常运行的需要，市级对区级财政资金的留解比例由市财政局核定，原则上一年一定。
三、变更或新增纳税人收入级次的界定
（一）本体制执行中，保留作为市级固定收入的纳税人，由于更名、迁址、重组、改制、分立、剥离、跨区域兼并等原因使纳税人发生变化的或新设（含参股）的机构仍为市级固定收入纳税人。
（二）跨区域项目（如：道路、河道、管网、电力、通信、人防等）的建安阶段税收作为市级固定收入。
（三）总投资5亿元以上的新增重大工业项目，地方所得财力扣除兑付优惠政策后，市区分成比例按5：5执行。
（四）除上述外的新增纳税人收入，均列为区级固定收入（耕地占用税和契税）或市区共享收入。
四、税务管征机关及其管征权划分
（一）市级固定收入。为了方便税务管征机构管理和收入预算安排，市级固定收入的纳税人全部由市税务直征机构管征。
（二）区级固定收入。区级固定收入为耕地占用税收入和契税收入，由区级税务机关管征。
（三）市区共享收入。原则上实行就地管征，在不影响本体制确定的收入预算级次的前提下，市国、地税部门可根据实际情况，按照“有利于培植税源，有利于调动市区积极性、有利于规范征管，有利于队伍稳定，有利于征管力量均衡”的原则，择机研定具体的征管力量配置。各级、各部门应根据税务管征机关或管征范围的调整，积极配合，按时做好相应的衔接工作。
中央、省驻莆单位（含武警部队）和市直、市直管单位征缴的税收及其附加，仍由市直征机构管征，但收入缴入相应的区级金库。
五、其他事宜
（一）今后中央对地方、省对下财政体制若有变动，经市政府同意，市财政局可对本体制作相应调整。
（二）本体制所述的区包括区本级及其所属的乡镇、办事处。
（三）本体制实施前市政府已确定由市区分享收入（财力）的项目，仍按原规定分享办法执行。
（四）市委、市政府下发的《关于深入贯彻落实科学发展观 加快发展港口经济的决定》（莆委发[2008]14号）、《关于加快工业发展的若干意见》（莆委发[2008]15号）、《关于发展总部经济暂行规定的通知》（莆政综[2007]190号）和《关于充分利用资本市场促进经济发展的意见》（莆政综[2007]39号）等文件所涉及的按财政收入计算安排的财政支出优惠政策，根据本体制规定的我市实得财力市与区的分享比例，由市和各区各自分别承担。
