宁德市人民政府办公室转发市财政局、人防办关于进一步加强防空地下室易地建设费管理工作意见的通知
（宁政办〔2009〕143号）
各县（市、区）人民政府：
现将市财政局、市人防办制定的《关于进一步加强防空地下室易地建设费管理工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ九年八月十一日
关于进一步加强防空地下室易地建设费管理工作的意见
（市财政局、市人民防空办公室 二00九年八月四日）
为认真贯彻落实《
国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）和《福建省政府省军区关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（闽政〔2009〕12号）文件精神，进一步加强防空地下室易地建设费管理工作，推进人民防空事业又好又快发展，结合我市实际，提出意见如下：
一、防空地下室易地建设费是依据《
中华人民共和国人民防空法》和《
福建省人民防空条例》筹措的人防经费，必须用于人防建设，实行专款专用和收支两条线管理。收入全额上缴国库、支出通过财政预算安排，先收后支，结余资金，结转下年度继续安排使用，不得用于平衡本级财政预算，不得挪作他用。财政部门要规范人防经费收支管理，加强监督检查，提高管理水平。
二、防空地下室易地建设费收入是人防建设的重要资金来源。防空地下室易地建设费收入，要执行现行的“收支两条线”的规定，单位开票通过银行代收缴入县（市、区）财政专户，每月由财政部门填开“一般缴款书”统一缴交同级国库。人防部门必须严格执行收费标准，做到应收尽收，收入必须及时按规定足额缴入财政专户，不得隐匿不交。
三、为增强市级人防部门科学统筹能力，确保全市人民防空建设项目特别是重点建设项目资金按时足额到位，推动人民防空建设健康、有序、持续发展。自2009-2011年三年内，各县（市、区）人防办收取的防空地下室易地建设费按总额的10％集中，通过年终上下级财政结算上解市本级，由市人防办统筹安排。
